中央財經大學管理科學與工程學院教授 易成棟

  國家統計局數據顯示，2024年12月份監測的40個重點城市當月新建商品房銷售面積、銷售額同比分別增長了0.3%、4.1%；70個大中城市中有23個城市的新建商品住宅銷售價格環比上漲，有9個城市二手住宅價格環比上漲。住房城鄉建設部網簽數據顯示，2024年10月至12月，全國新建商品房銷售面積連續3個月同比、環比雙增長。這表明，多個部門出臺政策落實2024年9月26日中共中央政治局會議提出的“促進房地產市場止跌回穩”要求，釋放了剛性和改善性住房需求，提振了市場信心，實現了量價回穩，并帶動了相關產業回暖，促進了消費和投資，夯實了我國經濟增長的基礎。

  2024年年末我國城鎮化率達到67%，預計高峰可達到80%左右。因此，我國新房還有一定的增長空間，存量規模龐大且在總量中占比逐漸提高，優化存量和提高質量成為當前階段的重要任務。2025年，應加快構建房地產發展新模式，加強政策合力，支持樓市繼續回穩向好。

  一是繼續大力支持剛性和改善性住房需求。以需定購、以需定建，增加保障性住房供給，幫助更多新市民、青年人、農民工等實現安居。商品房建設將嚴控增量、優化存量、提高質量，提供一批高品質、高科技、好配套、好服務的“好房子”，滿足改善性住房需求。加強老舊住宅更新改造，讓老房子變成“好房子”。加力實施城中村和危舊房改造，推進貨幣化安置，在新增100萬套的基礎上繼續擴大城中村改造規模，消除安全隱患，改善居住條件。對群眾改造意愿強烈、條件比較成熟的項目重點支持。

  二是推進房企規范化穩健經營，勇于創新，打造一批“好房子”樣板，積極配合政府的預售資金全封閉監管，加大現售力度，實現產銷良性循環，積極轉型，進入代建、租賃住房、保障房、老舊小區改造、城中村改造、危舊房改造、物業服務、社區生活服務等市場需求大的領域，提升產品品質和服務質量，打造好房子、好小區、好社區、好城區。

  三是各地持續抓好政策落地實施，加強政策合力，支持樓市繼續回穩向好。建立“人、房、地、錢”要素聯動新機制，以編制實施住房發展規劃和年度計劃為抓手，以人定房、以房定地、以房定錢，促進房地產供需平衡、市場穩定；加快建立房屋全生命周期安全管理制度；完善城市房地產融資協調機制，有效發揮住房公積金的作用；財政、稅收、金融、土地和住房城鄉建設等多部門加強協同配合，多策合力穩定房地產市場，有效發揮房地產協同監管平臺的作用，加強房地產市場監管，防范化解市場風險。