◇推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的過(guò)程，也是與國(guó)際高水平互動(dòng)的過(guò)程。
◇主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通相容，是穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放的重要內(nèi)容。
◇應(yīng)做好負(fù)面清單的“減法”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“加法”，讓外資企業(yè)安心、放心、有信心。
◇隨著西部大開(kāi)發(fā)、共建“一帶一路”倡議等深入推進(jìn)，中西部地區(qū)從相對(duì)封閉的內(nèi)陸變成對(duì)外開(kāi)放的前沿，展現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景。
外國(guó)游客在重慶市永川區(qū)舉辦的新春送萬(wàn)福進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)展示春聯(lián)和福字（2024年1月18日攝）。黃偉攝/本刊
2024年12月11日至12日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資。有序擴(kuò)大自主開(kāi)放和單邊開(kāi)放，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，推動(dòng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提質(zhì)增效和擴(kuò)大改革任務(wù)授權(quán)，加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港核心政策落地。積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易。深化外商投資促進(jìn)體制機(jī)制改革。穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)開(kāi)放，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開(kāi)放試點(diǎn)，持續(xù)打造“投資中國(guó)”品牌。推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí)，完善海外綜合服務(wù)體系。
開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，是我國(guó)發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。
黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）就對(duì)外開(kāi)放作了專門部署，突出強(qiáng)調(diào)要完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制。這為新征程上持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放、塑造更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)指明了方向。
推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的過(guò)程，也是與國(guó)際高水平互動(dòng)的過(guò)程。2024年11月18日，國(guó)家主席習(xí)近平在出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十九次峰會(huì)時(shí)將完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制作為中國(guó)支持全球發(fā)展的八項(xiàng)行動(dòng)之一，指出，“中國(guó)將完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制，擴(kuò)大對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家單邊開(kāi)放”。這鮮明宣示了中國(guó)希望百花齊放、同廣大發(fā)展中國(guó)家攜手實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的信心決心。
黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》對(duì)完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制作出重要部署，強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策，堅(jiān)持以開(kāi)放促改革，依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在擴(kuò)大國(guó)際合作中提升開(kāi)放能力，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制”，從而進(jìn)一步完善了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的頂層設(shè)計(jì)。
隨著《決定》提出的改革舉措逐步得到貫徹落實(shí)，一定會(huì)為塑造更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障，不斷拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展空間。
穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放
黨的二十大報(bào)告指出，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，聚焦對(duì)外交流合作的重點(diǎn)領(lǐng)域深化體制機(jī)制改革。這要求既對(duì)標(biāo)國(guó)際一流水平，又積極參與國(guó)際規(guī)則制定。
主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通相容，是穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放的重要內(nèi)容。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等領(lǐng)域先行先試，推出了首張負(fù)面清單、首個(gè)“單一窗口”、首個(gè)自貿(mào)賬戶，很好發(fā)揮了改革開(kāi)放綜合試驗(yàn)平臺(tái)作用。新征程上，應(yīng)主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)、政府采購(gòu)、電子商務(wù)、金融領(lǐng)域等方面，實(shí)現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通相容。以推動(dòng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）為契機(jī)，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，建立同國(guó)際通行規(guī)則銜接的合規(guī)機(jī)制，塑造開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)，釋放開(kāi)放新紅利。
擴(kuò)大自主開(kāi)放和對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家單邊開(kāi)放，是黨的二十屆三中全會(huì)的新要求。黨的十八大以來(lái)，共建“一帶一路”倡議、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和進(jìn)博會(huì)的提出和推進(jìn)，都是中國(guó)擴(kuò)大自主開(kāi)放的重要舉措。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，有序擴(kuò)大我國(guó)商品市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)等對(duì)外開(kāi)放。擴(kuò)大對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家單邊開(kāi)放，回應(yīng)了全球南方求平等、促變革的強(qiáng)烈意愿。
在2024年9月的中非合作論壇北京峰會(huì)開(kāi)幕式上，習(xí)近平主席堅(jiān)定表示，“中方愿主動(dòng)單方面擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放，決定給予包括33個(gè)非洲國(guó)家在內(nèi)的所有同中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，成為實(shí)施這一舉措的首個(gè)發(fā)展中大國(guó)和世界主要經(jīng)濟(jì)體，推動(dòng)中國(guó)大市場(chǎng)成為非洲大機(jī)遇。”
2024年前三季度，我國(guó)自最不發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口增長(zhǎng)了14%，隨著上述舉措的落地實(shí)施，我國(guó)自最不發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口將會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。
穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，應(yīng)積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。堅(jiān)持共商共建共享原則，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系更好反映世界經(jīng)濟(jì)格局新現(xiàn)實(shí)，不斷提升全球南方的代表性和發(fā)言權(quán)，確保各國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)體系，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定通暢。擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，不斷優(yōu)化自貿(mào)區(qū)布局，提升自貿(mào)協(xié)定水平，用好自貿(mào)協(xié)定成果。
深化外貿(mào)體制改革
對(duì)外貿(mào)易是我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的關(guān)鍵樞紐。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握時(shí)代大勢(shì)，順應(yīng)歷史潮流，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易取得歷史性成就。當(dāng)前，我國(guó)第一貨物貿(mào)易大國(guó)地位更加鞏固，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，貿(mào)易效益顯著提升，正在向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。2024年前十個(gè)月，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)到36萬(wàn)億元人民幣，與2023年同期相比增長(zhǎng)5.2%，中國(guó)的出口在全球市場(chǎng)上的份額基本保持穩(wěn)定。
《決定》提出，強(qiáng)化貿(mào)易政策和財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同，打造貿(mào)易強(qiáng)國(guó)制度支撐和政策支持體系，加快內(nèi)外貿(mào)一體化改革，積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易數(shù)字化、綠色化趨勢(shì)。
在貨物貿(mào)易方面，通過(guò)推動(dòng)外貿(mào)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易綜合競(jìng)爭(zhēng)力。積極拓展中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易等新增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)外貿(mào)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與合格評(píng)定國(guó)際合作，營(yíng)造有利于新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的制度環(huán)境。建設(shè)大宗商品交易中心，建設(shè)全球集散分撥中心，支持各類主體有序布局海外流通設(shè)施，支持有條件的地區(qū)建設(shè)國(guó)際物流樞紐中心和大宗商品資源配置樞紐。
在服務(wù)貿(mào)易方面，以服務(wù)貿(mào)易的深層次改革、高水平開(kāi)放、全方位創(chuàng)新推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)總量增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升。全面實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范，鼓勵(lì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提升國(guó)際化服務(wù)能力。加快推進(jìn)離岸貿(mào)易發(fā)展，發(fā)展新型離岸國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)。建立健全跨境金融服務(wù)體系，豐富金融產(chǎn)品和服務(wù)供給。
在數(shù)字貿(mào)易方面，抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，建立健全促進(jìn)政策體系，積極參與國(guó)際規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)制定，打造建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的“新引擎”。發(fā)展數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易、數(shù)字服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字技術(shù)貿(mào)易和數(shù)據(jù)貿(mào)易，加快貿(mào)易全鏈條數(shù)字化賦能。推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。辦好進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)、數(shù)貿(mào)會(huì)等展會(huì)。
深化外商投資和對(duì)外投資管理體制改革
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)吸引和利用外資工作作出一系列重要部署。習(xí)近平總書記指出，利用外資是我們的長(zhǎng)期方針。中國(guó)利用外資的政策不會(huì)變，對(duì)外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保障不會(huì)變，為各國(guó)企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會(huì)變。
進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)引資規(guī)模保持高位，引資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2024年上半年，我國(guó)吸引外資規(guī)模近5000億元，處于近十年來(lái)的高位；新設(shè)立外商投資企業(yè)26870家，同比增長(zhǎng)14.2%。
新征程上，必須按照黨的二十屆三中全會(huì)部署，加大投資促進(jìn)力度，合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，推動(dòng)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開(kāi)放。2024年11月1日，《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2024年版）》正式施行，全國(guó)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單限制措施由31條壓減至29條，其中制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施實(shí)現(xiàn)“清零”。
營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化相輔相成，是培育吸引全球一流要素和高質(zhì)量微觀主體的基礎(chǔ)性制度要求，必須通盤推動(dòng)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央為營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境作出重要決策部署，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推動(dòng)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得明顯成效。當(dāng)前，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)仍存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)。比如，外資歧視性待遇仍一定程度存在，涉外政策的制定和執(zhí)行在一些部門和地方仍存在不穩(wěn)定、不透明、不可預(yù)期現(xiàn)象，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平尚待提高，等等。
為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，應(yīng)持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，塑造更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。完善外資企業(yè)圓桌會(huì)議制度，保障外資企業(yè)在要素獲取、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購(gòu)等方面的國(guó)民待遇，支持參與產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作。完善境外人員入境居住、醫(yī)療、支付等生活便利制度。總之，應(yīng)做好負(fù)面清單的“減法”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“加法”，讓外資企業(yè)安心、放心、有信心。
從對(duì)外投資看，由于我國(guó)對(duì)外投資起步較晚，對(duì)外直接投資的存量仍有較大提升空間。在全球投資環(huán)境總體趨于嚴(yán)峻的形勢(shì)下，應(yīng)促進(jìn)有序?qū)ν馔顿Y，完善促進(jìn)和保障對(duì)外投資體制機(jī)制，健全對(duì)外投資管理服務(wù)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作。
優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央多措并舉擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開(kāi)放，完善內(nèi)陸開(kāi)放新機(jī)制，培育沿邊開(kāi)放新支點(diǎn)。
我國(guó)加強(qiáng)內(nèi)陸沿邊地區(qū)口岸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)辟跨境多式聯(lián)運(yùn)交通走廊，積極破解內(nèi)陸沿邊地區(qū)開(kāi)放口岸少、基礎(chǔ)設(shè)施差、物流費(fèi)用高等制約因素。不斷夯實(shí)內(nèi)陸沿邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)集群，形成各有側(cè)重的對(duì)外開(kāi)放基地。特別是，隨著西部大開(kāi)發(fā)、共建“一帶一路”倡議等深入推進(jìn)，中西部地區(qū)從相對(duì)封閉的內(nèi)陸變成對(duì)外開(kāi)放的前沿，展現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景。
黨的二十大對(duì)優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局提出了目標(biāo)要求，指出：優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局，鞏固?hào)|部沿海地區(qū)開(kāi)放先導(dǎo)地位，提高中西部和東北地區(qū)開(kāi)放水平。加快建設(shè)西部陸海新通道。
《決定》對(duì)優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局作出重要部署，應(yīng)堅(jiān)持沿海開(kāi)放與內(nèi)陸沿邊開(kāi)放更好結(jié)合，在深化沿海開(kāi)放的同時(shí)，推動(dòng)內(nèi)陸和沿邊地區(qū)從開(kāi)放的洼地變?yōu)殚_(kāi)放的高地，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，提出了建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想。十幾年來(lái)，各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貫徹落實(shí)黨中央決策部署，解放思想、守正創(chuàng)新，不僅有效發(fā)揮了改革開(kāi)放綜合試驗(yàn)平臺(tái)作用，更成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵和推進(jìn)器。
下一步，應(yīng)按照黨的二十屆三中全會(huì)部署，準(zhǔn)確把握新征程上自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的新使命新要求，實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港。進(jìn)一步完善自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)布局，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，加強(qiáng)差別化探索，形成更多制度創(chuàng)新成果。加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港，把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，聚焦貿(mào)易投資自由化便利化，建立與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的政策制度體系，建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域，將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的鮮明旗幟和重要開(kāi)放門戶。
完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制
自2013年提出以來(lái)，共建“一帶一路”倡議的影響力和感召力不斷擴(kuò)大，成為當(dāng)今世界深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。黨的二十大提出推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，黨的二十屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制，將為推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展提供重要制度保障。
下一步，應(yīng)完善加強(qiáng)全方位互聯(lián)互通的體制機(jī)制保障。充分發(fā)揮各國(guó)資源稟賦優(yōu)勢(shì)，建設(shè)更多高質(zhì)量、可持續(xù)、包容可及的基礎(chǔ)設(shè)施；加快建設(shè)中歐班列、陸海新通道等國(guó)際物流和貿(mào)易大通道，發(fā)展“絲路電商”，幫助更多國(guó)家提升互聯(lián)互通水平；堅(jiān)持以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，遵循國(guó)際慣例和債務(wù)可持續(xù)原則，建立健全多元化投融資體系。
完善拓展第三方市場(chǎng)合作的體制機(jī)制保障，為共建“一帶一路”拓展合作空間。做優(yōu)做精重大項(xiàng)目，構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系；打造一批產(chǎn)業(yè)定位清晰、區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出、運(yùn)營(yíng)管理先進(jìn)、生態(tài)效應(yīng)明顯的合作區(qū)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展；促進(jìn)我國(guó)企業(yè)和各國(guó)企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，完善第三方市場(chǎng)合作機(jī)制。
完善加強(qiáng)規(guī)劃政策對(duì)接和人文溝通的體制機(jī)制保障。不斷完善多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，繼續(xù)推動(dòng)與各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域和國(guó)際發(fā)展議程有效對(duì)接，發(fā)掘合作新潛力；按照高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)，對(duì)接普遍接受的國(guó)際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，提升軟聯(lián)通水平；深化公共衛(wèi)生、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展、科技教育等領(lǐng)域合作，促進(jìn)人文交流，增進(jìn)民心相通。
中國(guó)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)，就是毫不動(dòng)搖堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放。實(shí)踐充分證明，開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后，對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵一招。新征程上，應(yīng)深刻領(lǐng)會(huì)完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制的重要時(shí)代價(jià)值和深遠(yuǎn)歷史意義，加大制度型開(kāi)放力度，持續(xù)建設(shè)國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，努力為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)。
（文｜王德蓉 作者單位：中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院）
（《瞭望》2025年第1期）
