新華社北京10月12日電 商務(wù)部新聞發(fā)言人12日就近期中方相關(guān)經(jīng)貿(mào)政策措施情況答記者問。
有記者問：10月9日，商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布公告，對相關(guān)稀土物項(xiàng)實(shí)施出口管制。請問中方有什么考慮？
答：中方發(fā)布了關(guān)于稀土等相關(guān)物項(xiàng)的出口管制措施，這是中國政府依據(jù)法律法規(guī)，完善自身出口管制體系的正當(dāng)做法。當(dāng)前世界局勢動蕩不安，軍事沖突時(shí)有發(fā)生，中方注意到中重稀土相關(guān)物項(xiàng)在軍事領(lǐng)域有重要應(yīng)用。中國是負(fù)責(zé)任大國，依法對相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，目的是更好維護(hù)世界和平與地區(qū)穩(wěn)定，履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)。
中國的出口管制不是禁止出口，對符合規(guī)定的申請將予以許可。在措施公布前，中方已通過雙邊出口管制對話機(jī)制向各有關(guān)國家和地區(qū)作了通報(bào)。中方愿與各國加強(qiáng)出口管制對話交流，更好維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
有記者問：我們注意到，近日商務(wù)部發(fā)布公告加強(qiáng)稀土等相關(guān)物項(xiàng)出口管制，請問后續(xù)將如何實(shí)施？
答：中國作為負(fù)責(zé)任大國，始終堅(jiān)定維護(hù)自身國家安全和國際共同安全，始終秉持公正、合理原則立場，審慎適度實(shí)施出口管制措施。中方事先已就措施可能對產(chǎn)供鏈產(chǎn)生的影響進(jìn)行了充分評估，并確信相關(guān)影響非常有限。措施出臺前，中方已通過雙邊出口管制對話機(jī)制向各有關(guān)國家和地區(qū)進(jìn)行了通報(bào)。
后續(xù)，中國政府將依法依規(guī)開展許可審查，對符合規(guī)定的申請予以許可，同時(shí)，積極考慮適用通用許可、許可豁免等多種便利化措施，有效促進(jìn)合規(guī)貿(mào)易。我想強(qiáng)調(diào)的是，中國的出口管制不是禁止出口，只要是用于民用用途的、合規(guī)的出口申請，都可以獲得批準(zhǔn)，相關(guān)企業(yè)無須擔(dān)心。中國政府將一如既往地與各國一道，堅(jiān)定維護(hù)世界和平和周邊地區(qū)穩(wěn)定，共同保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
有記者問：美東時(shí)間10月10日，美方宣布，針對中方采取的稀土等相關(guān)物項(xiàng)出口管制，將對中方加征100%關(guān)稅，并對所有關(guān)鍵軟件實(shí)施出口管制，請問商務(wù)部對此有何評論？
答：中方注意到有關(guān)情況。10月9日，中方發(fā)布了關(guān)于稀土等相關(guān)物項(xiàng)的出口管制措施，這是中國政府依據(jù)法律法規(guī)，完善自身出口管制體系的正常行為。中國作為負(fù)責(zé)任大國，始終堅(jiān)定維護(hù)自身國家安全和國際共同安全，始終秉持公正、合理、非歧視的原則立場，審慎適度實(shí)施出口管制措施。美方有關(guān)表態(tài)是典型的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。長期以來，美方泛化國家安全，濫用出口管制，對華采取歧視性做法，對半導(dǎo)體設(shè)備、芯片等眾多產(chǎn)品實(shí)施單邊長臂管轄措施。美方管制清單物項(xiàng)超過3000項(xiàng)，而中方出口管制清單物項(xiàng)僅900余項(xiàng)。美方使用出口管制最低含量規(guī)則由來已久，低至0%。美方相關(guān)舉措嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)正當(dāng)合法權(quán)益，嚴(yán)重沖擊國際經(jīng)貿(mào)秩序，嚴(yán)重破壞全球產(chǎn)供鏈安全穩(wěn)定。
特別是9月中美馬德里經(jīng)貿(mào)會談以來，短短20多天時(shí)間，美方持續(xù)新增出臺一系列對華限制措施，將多家中國實(shí)體列入出口管制實(shí)體清單和特別指定國民清單；通過穿透性規(guī)則任意擴(kuò)大受管制企業(yè)范圍，影響中方數(shù)千家企業(yè)；無視中方關(guān)切和善意，執(zhí)意落地對華海事、物流和造船業(yè)301措施。美方的行為嚴(yán)重?fù)p害中方利益，嚴(yán)重破壞雙方經(jīng)貿(mào)會談氛圍，中方對此堅(jiān)決反對。
動輒以高額關(guān)稅進(jìn)行威脅，不是與中方相處的正確之道。對于關(guān)稅戰(zhàn)，中方的立場是一貫的，我們不愿打，但也不怕打。中方敦促美方盡快糾正錯(cuò)誤做法，以兩國元首通話重要共識為引領(lǐng)，維護(hù)好來之不易的磋商成果，繼續(xù)發(fā)揮中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制作用，在相互尊重、平等協(xié)商基礎(chǔ)上，通過對話解決各自關(guān)切，妥善管控分歧，維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。如果美方一意孤行，中方也必將堅(jiān)決采取相應(yīng)措施，維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。
有記者問：美方將于10月14日對相關(guān)中國船舶征收港口費(fèi)。我們注意到，中方已宣布了相應(yīng)反制措施。中方對此有何評論？
答：4月17日，美國貿(mào)易代表辦公室宣布了對中國海事、物流和造船領(lǐng)域301調(diào)查最終措施，將于10月14日起對相關(guān)中國船舶征收港口費(fèi)。美方的做法嚴(yán)重違反世貿(mào)組織規(guī)則，違背《中美海運(yùn)協(xié)定》平等互惠原則，是典型的單邊主義行為。中方已多次表示強(qiáng)烈不滿、堅(jiān)決反對。
中美倫敦經(jīng)貿(mào)會談以來，中方一直與美方就上述措施進(jìn)行磋商溝通，就301調(diào)查報(bào)告中對中方的無端指責(zé)向美方提供了書面回應(yīng)，并就雙方可在相關(guān)產(chǎn)業(yè)開展合作提出建議。但美方態(tài)度消極，執(zhí)意實(shí)施上述措施，并于10月3日發(fā)布公告，明確對中方船舶收費(fèi)的具體要求。中方為維護(hù)自身正當(dāng)合法權(quán)益，不得不采取反制措施，依據(jù)《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》等法律法規(guī)，決定對涉美船舶收取船舶特別港務(wù)費(fèi)。中方的反制措施是必要的被動防御行為，旨在維護(hù)中國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)正當(dāng)權(quán)益，也為了維護(hù)國際航運(yùn)和造船市場的公平競爭環(huán)境。希望美方正視自身錯(cuò)誤，與中方相向而行，回到對話協(xié)商的正確軌道上來。
