本報記者 韓 昱
日前，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》（以下簡稱《意見》）。
“《意見》圍繞解決人民群眾在民生保障方面最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，提出了四方面10條政策舉措。”國家發(fā)展改革委副秘書長肖渭明在6月10日國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上表示，下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門，認(rèn)真抓好《意見》貫徹落實工作，切實把黨中央、國務(wù)院部署的一攬子民生政策落到實處，一件件、一樁樁辦好民生實事，讓廣大群眾看到變化、得到實惠。
“準(zhǔn)、實、新”三字概括政策亮點
具體看《意見》提出的四方面10條政策舉措，一是圍繞更好兜牢民生底線、織密民生保障安全網(wǎng)。《意見》將公平放在民生政策的首位，強調(diào)增強社會保障的公平性，提出有效擴大社會保障覆蓋面、加強低收入群體兜底幫扶等政策舉措。
二是圍繞全體人民不分城鄉(xiāng)、不分地域、不分人群更加均等享有基本公共服務(wù)。《意見》強調(diào)提高基本公共服務(wù)的均衡性，提出全方位提高基本公共服務(wù)質(zhì)效、推行由常住地提供基本公共服務(wù)等政策舉措。
三是圍繞解決人民群眾在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等方面的操心事煩心事揪心事。《意見》強調(diào)擴大基礎(chǔ)民生服務(wù)普惠性，提出推動教育資源擴優(yōu)提質(zhì)、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源共享、大力發(fā)展“一老一小”普惠服務(wù)等政策舉措。
四是圍繞民生政策直抵基層，提供更多貼近群眾、溫暖民心的社會服務(wù)。《意見》強調(diào)提升多樣化社會服務(wù)可及性，提出發(fā)展群眾家門口的社區(qū)服務(wù)、提高多樣化生活服務(wù)品質(zhì)、促進(jìn)包容共享發(fā)展等政策舉措。
肖渭明表示，《意見》在政策上的新亮點可以用“準(zhǔn)、實、新”三個字來概括。“準(zhǔn)”就是民生建設(shè)的方向和政策的著力點找得比較準(zhǔn)；“實”就是針對人民群眾反映強烈的民生堵點卡點痛點問題，提出明確目標(biāo)和務(wù)實舉措；“新”就是推出更多以“小切口”撬動“大民生”的新舉措。
適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金
民生事業(yè)的發(fā)展離不開財政的支持。財政部社會保障司負(fù)責(zé)人葛志昊在上述新聞發(fā)布會上表示，2025年，財政對民生領(lǐng)域的投入力度進(jìn)一步加大，全國教育支出、社會保障和就業(yè)支出預(yù)算安排均接近4.5萬億元，分別增長6.1%和5.9%，衛(wèi)生健康等支出也都保持較高增幅，著力推動民生“保障網(wǎng)”越織越牢，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。重點包括五方面：一是支持強化就業(yè)優(yōu)先政策；二是支持提高基本養(yǎng)老保障水平；三是支持提高基本醫(yī)療保障水平；四是支持推動教育資源擴優(yōu)提質(zhì)；五是支持加強困難群眾基本生活保障。
其中，在支持提高基本養(yǎng)老保障水平方面，國家財政承擔(dān)的城鄉(xiāng)居民全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)再提高20元，退休人員基本養(yǎng)老金也將適當(dāng)提高。為確保這些待遇按時足額發(fā)放，今年中央財政進(jìn)一步加大補助力度，同時開展養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌調(diào)劑，超過3億老年人將受益。
在支持加強困難群眾基本生活保障方面，中央財政安排困難群眾救助補助資金1566.8億元，支持各地及時發(fā)放救助金，落實對特困人員、低保對象等困難群體的兜底保障政策。配合相關(guān)部門指導(dǎo)地方豐富救助方式，進(jìn)一步提升救助工作的精準(zhǔn)性和有效性，讓困難群眾共享改革發(fā)展成果。
“此外，在‘一老一小’服務(wù)方面，財政部積極配合有關(guān)部門完善養(yǎng)老育幼服務(wù)體系，推進(jìn)社區(qū)支持的居家養(yǎng)老服務(wù)，加強失能老年人照護(hù)服務(wù)，促進(jìn)普惠托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，抓緊建立實施育兒補貼制度。有關(guān)工作正在加快推進(jìn)，確保更好滿足人民群眾對‘一老一小’方面的服務(wù)需求。”葛志昊透露。
