仲夏時節(jié)，萬物并秀。在全省93個開發(fā)區(qū)，一個個重點項目落地開工，猶如一粒粒種子，向下扎根、向上生長。項目簽約、項目開工、項目投產……處處彰顯著高質量發(fā)展的“速度”和“熱度”。
加快推進項目建設，培育發(fā)展新質生產力。今年以來開展的兩次“三個一批”活動，累計簽約項目392個、開工項目393個、投產項目330個，全省開發(fā)區(qū)在招商引資、項目建設、產業(yè)鏈培育、營商環(huán)境優(yōu)化等方面，為全省鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢作出積極貢獻。
滾動開展“三個一批”
項目建設質效并進
項目建設是穩(wěn)定經濟運行的主抓手，也是推動高質量發(fā)展的硬支撐。
放眼全省，今年以來，全省開發(fā)區(qū)牢固樹立“項目第一支撐”理念，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，以開局即決戰(zhàn)、起步即沖刺的奮進姿態(tài)，迅速掀起項目建設熱潮。
山西轉型綜改示范區(qū)一季度經濟運行呈現(xiàn)“高開高走”態(tài)勢，實現(xiàn)首季“開門紅”。晶科能源、泰山玻纖、爍科二期、光伏配套等新開工項目占全區(qū)工業(yè)投資比重達到79%。曙光信息、太重、百信信息、錦波生物、智奇鐵路等38家重點企業(yè)產值增速保持在40%以上。天地煤機、太重新能源、比亞迪等一批重點企業(yè)升級改造、擴大投資意愿強烈。保稅進出口業(yè)務增長5倍，對外開放邁出堅實步伐。
臨汾市開發(fā)區(qū)招商成效更加顯著。一季度全市招商引資簽約項目28個，總投資146.42億元。其中億元以上項目22個，總投資144.52億元?？偼顿Y20億元的侯馬經濟開發(fā)區(qū)智能光伏組件制造項目、總投資10億元的堯都高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)高端特種裝備制造等項目落地。
晉城市開發(fā)區(qū)大力開展“政府+鏈主企業(yè)+園區(qū)”招商，一季度引入總投資50億元的康佳智慧科技城項目和總投資30億元的江蘇國強智能光伏裝備制造項目等5個光機電項目，推動“1+130”光機電產業(yè)集群不斷升級，全力打造“光機電產業(yè)集聚城市”。
錨定目標，久久為功。省開發(fā)區(qū)建設工作領導小組強化對開工復工率、投資完成率、項目達產率“三率”的跟蹤調度。各開發(fā)區(qū)樹牢“抓項目就是抓投資，就是抓產業(yè)，就是抓轉型，就是抓發(fā)展”理念，加強項目謀劃儲備，提高招商引資質效，按照全周期發(fā)力、全要素保障、全流程提速、全方位推動的“四全工作法”要求，推動“三個一批”項目和省級重點工程項目加快落地投產。
“三項改革”效應凸顯
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
聚焦營商環(huán)境改善，全省開發(fā)區(qū)創(chuàng)新推進“承諾制+標準地+全代辦”三項改革。
在推動“承諾制”改革方面，全省開發(fā)區(qū)重點提升企業(yè)投資項目審批管理信息化水平，使承諾事項全流程網上辦理。襄汾經濟技術開發(fā)區(qū)為服務好運達風電設備制造全產業(yè)鏈項目，對項目涉及的備案立項、水保取水等9項手續(xù)，實行“承諾制+并聯(lián)審批+幫辦代辦”，用時27個工作日，較法定辦理期限壓縮46個工作日，壓減率63%。
在推動“標準地”改革方面，全省開發(fā)區(qū)繼續(xù)推進工業(yè)類開發(fā)區(qū)新增工業(yè)用地以“標準地”形式出讓，推動“標準地”向生產性服務業(yè)項目擴展，推動土地資源和項目資源高效配置。截至3月底，全省開發(fā)區(qū)出讓“標準地”45宗，出讓面積4844.89畝。其中，新增工業(yè)用地全部以“標準地”形式出讓。
在推動“全代辦”改革方面，全省開發(fā)區(qū)著力推進項目“全生命周期”管理，全面提升代理、代辦服務水平。吉縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)示范區(qū)在入區(qū)項目手續(xù)辦理和后續(xù)服務上，變“帶著辦”為“代替辦”，為年產1萬噸廢反光膜資源化綜合利用建設項目解決了變壓器架設難題，確保項目早日投產達效。汾陽杏花村經濟技術開發(fā)區(qū)為加快汾酒2030技改原酒產儲能擴建一期項目建設，由開發(fā)區(qū)牽頭，組織相關部門，為項目單位辦理了不動產登記手續(xù)。
為進一步發(fā)揮“承諾制+標準地+全代辦”三項改革的集成效應，一些開發(fā)區(qū)還制定了配套保障措施。例如，臨汾經濟開發(fā)區(qū)在服務企業(yè)的過程中，常態(tài)化開展“夜沙龍”活動，這種“事不過夜、日事日結”的工作作風，受到投資者由衷點贊。
因地制宜向“新”突破
厚植未來發(fā)展勢能
推動新質生產力加快發(fā)展，要緊緊扭住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”。全省開發(fā)區(qū)立足資源稟賦和比較優(yōu)勢，布局發(fā)展未來產業(yè)，推動產學研對接和科創(chuàng)成果落地轉化，在充分發(fā)揮產教融合作用、強化產業(yè)創(chuàng)新力度等方面涌現(xiàn)出一些典型做法。
取各方之“智”，組建產教聯(lián)合體。運城經開區(qū)聚合大運汽車股份有限公司等54家區(qū)域先進制造業(yè)優(yōu)質企業(yè)，聯(lián)合8所大中專院校，吸納32個科研機構，協(xié)同3個行業(yè)協(xié)會組織，擬打造兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進產業(yè)經濟高質量發(fā)展功能的產教聯(lián)合體，促進教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的緊密結合，進而帶動該市產業(yè)和教育的整體騰飛。
以產業(yè)為依托，建設實訓基地。陽泉高新區(qū)圍繞打造百億級數字經濟產業(yè)集群目標，以中電陽泉數字經濟產業(yè)園、山西（陽泉）智創(chuàng)城7號為抓手，與太原理工大學、中國石油大學、南京農業(yè)大學、陽泉師范高等?？茖W校等圍繞大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實習實訓等內容簽訂大學生實習實訓協(xié)議，并掛牌成立大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、實習實訓基地、技能人才培養(yǎng)基地。
培育選聘人才，提高人力資源質量。長治經開區(qū)結合園區(qū)產業(yè)布局和企業(yè)發(fā)展需要，實施了產教融合“卓越工程師”培育項目，促進產業(yè)鏈與人才鏈融合發(fā)展。首期卓越工程師培養(yǎng)，通過委托中北大學長治產業(yè)技術研究院，從中北大學、山西能源學院選拔41名專業(yè)對口的學員，開展訂單式培養(yǎng)，為園區(qū)2家企業(yè)解決了工程技術人才缺口問題。
強化產業(yè)創(chuàng)新，培育發(fā)展新動能。興縣經開區(qū)聯(lián)合高校、科研院所，對鋁鎂產業(yè)關鍵技術進行聯(lián)合攻關。忻州經濟開發(fā)區(qū)著力構建“高校院所+企業(yè)+平臺+服務”的產教融合發(fā)展機制，推進政校企三方合作關系。聞喜經濟技術開發(fā)區(qū)積極搭建數字轉型平臺，助力園區(qū)企業(yè)轉型升級。
瞄準科技前沿，挖掘自身優(yōu)勢，全省開發(fā)區(qū)正全力培育發(fā)展新質生產力。篤行不怠，善作善成，全省開發(fā)區(qū)必將迎來全新發(fā)展。
