高質量完成“十四五”規劃丨砥礪奮進！“十四五”時期國資央企高質量發展邁出堅實步伐

新華社北京9月17日電 題：砥礪奮進！“十四五”時期國資央企高質量發展邁出堅實步伐

新華社記者王希、王悅陽

國務院國資委主任張玉卓在會上表示，“十四五”時期，國資央企迎難而上、砥礪奮進，推動改革發展和黨的建設各項工作取得了開創性、歷史性的重要成就。

經營質效保持穩中向好

數據顯示，中央企業資產總額從“十三五”末的68.8萬億元增長到2024年底的91萬億元，年均增速達7.3%；“十四五”期間中央企業創造的增加值、利潤總額，預計將比“十三五”期間分別增長超過40%、50%，全員勞動生產率、凈資產收益率等指標不斷改善。

“在國內外環境深刻變化、困難挑戰增多的情況下，國有資產質量更優了、‘家底’更厚了。”張玉卓說。

發展新質生產力，是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。

“十四五”時期，國資央企堅守實體經濟根基，新質生產力培育逐漸積厚成勢：一方面，戰略性新興產業發展力度空前；另一方面，產業轉型升級步伐不斷加快，高端化、智能化、綠色化正成為中央企業的鮮明特征。

國務院國資委副主任袁野介紹，“十四五”以來，中央企業在戰略性新興產業領域累計投資達8.6萬億元，比“十三五”時期有了大幅提升；2024年，中央企業在戰略性新興產業領域的營業收入突破11萬億元，近兩年營收貢獻度提升8個百分點。

作為國民經濟“頂梁柱”，中央企業自身的高質量發展，為經濟社會平穩健康運行提供了更好的支撐。

“十四五”以來，中央企業累計上繳稅費超過10萬億元；承擔了約80%的原油、70%的天然氣、60%的電力供應；近年來央企平均每年的采購量超過15萬億元，直接拉動產業鏈上下游、大中小企業約200萬戶，間接輻射上下游企業近700萬戶。

科技創新實現新突破

神舟系列飛船叩問蒼穹，“奮斗者”號極限深潛，深中通道踏浪海天，C919大型客機、國產大型郵輪擦亮“中國制造”名片……“十四五”期間，中央企業科技創新的沃土結出累累碩果。

近年來，國資央企把科技創新作為“頭號任務”，以更大力度集聚創新要素、完善創新體系、激發創新活力。

創新實力明顯增強。會上數據顯示，“十四五”以來，中央企業研發經費投入年均增長約6.5%，已連續三年超過1萬億元；累計建設國家級研發平臺474個，打造國家技術創新中心8個。

創新效能不斷提高。國資央企在量子計算、生物科技等領域，累計布局原創技術策源地97個；打造創新聯合體升級版，聚焦集成電路、工業母機等方向，與800多家高校、科研院所、國企民企，共同開展研發攻關。

創新生態持續優化。強化“激勵賦能”，持續完善出資人支持政策，對重大科技創新成果實施考核加分，累計推動近1000戶科技型企業實施了股權、分紅等激勵；另一方面，積極探索“松綁減負”，讓科研人員真正放開手腳、心無旁騖搞創新。

如何既多出科技成果，又把科技成果轉化為實實在在的生產力？

9月17日，國務院國資委發布《中央企業中試驗證平臺對外開放服務手冊（2025年版）》，開放中試平臺134個，進一步促進資源共享。這是國資央企促進科研成果從“攻出來”向“用起來”轉變的又一重要舉措。

開放市場和應用場景，建立采購首臺套、首批次、首版次“綠色通道”……“十四五”以來，國資央企把推動科技創新和產業創新融合發展作為重中之重，不斷打通從科技攻關到成果轉化、再到產業化的卡點堵點。

深化改革展現新氣象

國有企業高質量發展的背后，離不開國企改革的不斷深化。

“十四五”時期，國資央企聚焦增強核心功能、提升核心競爭力，接續推進國企改革三年行動和改革深化提升行動，不斷向制約中央企業高質量發展的痛點、難點發起攻堅——

以市場化方式重組了6組10家企業，新組建、設立了中國星網、中國電氣裝備集團等9家中央企業，專業化整合扎實開展，加快清理退出非主業非優勢業務和低效無效資產。

中國特色現代企業制度進一步完善，黨的領導融入公司治理更加制度化規范化，董事會建設加快推進，經理層成員任期制和契約化管理全面推行。

全面實施“一業一策、一企一策”考核，出臺了26個具有針對性的行業考核實施方案，智能化穿透式監管不斷強化，國資監管的科學性、針對性、有效性進一步提升。

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今年是國有企業改革深化提升行動的收官之年。國務院國資委副主任李鎮表示，下一步，國資央企將既抓進度更重質量，既抓總體也重視個體，確保改革任務高質量完成。同時，認真謀劃好、落實好新的改革舉措，不斷豐富改革內涵、加大改革力度、確保改革實效。