全國工業(yè)百強縣貢獻了14.7%的工業(yè)增加值——
中國工業(yè)“百強縣”強在哪？
隨著各地去年GDP(地區(qū)生產(chǎn)總值)數(shù)據(jù)出爐，縣域經(jīng)濟的亮眼表現(xiàn)引起廣泛關(guān)注。
近日，中國信息通信研究院發(fā)布《縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展報告》(以下簡稱《報告》)，基于綜合質(zhì)效、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享6大維度指標，展示了中國工業(yè)百強縣的強勁實力。
創(chuàng)新研發(fā)強 開放程度高
工業(yè)百強縣(縣級市)有多強？
《報告》顯示，2024年，全國工業(yè)百強縣(縣級市)以全國6.5%的人口，貢獻了全國10.2%的GDP、14.7%的工業(yè)增加值、13.8%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入和超15%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額；百強縣中有92個縣(縣級市)工業(yè)增加值增速實現(xiàn)正增長，其中73個高于全國平均水平、17個增速超10%。從經(jīng)營主體數(shù)量看，縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量正穩(wěn)步上升，其中工業(yè)百強縣(縣級市)擁有的規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量就占據(jù)了全國總數(shù)的15.6%。隨著新能源、新材料、高端裝備制造等一批項目落地，縣(縣級市)正成為新一輪沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承載地。
工業(yè)百強縣(縣級市)強在哪？
首先強在創(chuàng)新研發(fā)。去年，工業(yè)百強縣(縣級市)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超3.3萬家，占全國總量的8.4%；全社會研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出約3160億元，比2023年增長約360億元，占全國比重超10%；15個縣(縣級市)規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值超200億元，其中浙江慈溪市、岱山縣、余姚市和湖南長沙縣超400億元。作為縣域經(jīng)濟的典型代表，江蘇昆山連續(xù)20年位居全國綜合實力百強縣市首位，工業(yè)正是其引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。2024年，昆山所擁有的國家高新技術(shù)企業(yè)達到2744家，位居百強縣之首。
工業(yè)百強縣(縣級市)之強，也體現(xiàn)在工業(yè)投資量質(zhì)齊升。去年，近九成工業(yè)百強縣(縣級市)實現(xiàn)工業(yè)投資正增長，超60個百強縣(縣級市)增速高于10.3%的全國平均水平，41個縣(縣級市)增速保持在20%以上。同時，工業(yè)投資結(jié)構(gòu)向“新”優(yōu)化。增量培育方面，江蘇揚中市、浙江新昌縣等多個縣(縣級市)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模超100億元；山東廣饒縣、湖南醴陵市等多個縣(縣級市)增速在30%以上。存量更新方面，隨著大規(guī)模設(shè)備更新等政策落地，工業(yè)技改投資增長強勁，安徽長豐縣、浙江安吉縣、江蘇沛縣等多個縣(縣級市)工業(yè)技改投資增速達兩位數(shù)水平。
工業(yè)百強縣(縣級市)還強在高水平對外開放。去年，各工業(yè)百強縣(縣級市)積極“走出去”，有序布局全球產(chǎn)能。在共建“一帶一路”國家，多個工業(yè)百強縣(縣級市)抓住國際產(chǎn)能合作契機，通過“兩國雙園”、產(chǎn)能合作示范園、經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等形式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、設(shè)施互通、政策互惠。《報告》顯示，工業(yè)百強縣(縣級市)中，浙江玉環(huán)市、江蘇宜興市等26個縣(縣級市)出口總額超300億元，江蘇昆山市、福建福清市等15個縣(縣級市)超500億元。
“群圈”帶動 強強聯(lián)手
工業(yè)百強縣(縣級市)在分布上有何特點？
分地區(qū)看，東部地區(qū)工業(yè)百強縣(縣級市)占據(jù)榜單的1/3以上，共計71個，在前十強中占據(jù)8席，在二十強中占據(jù)15席；中部地區(qū)上榜17個縣(縣級市)西部地區(qū)上榜11個縣(縣級市)；東北地區(qū)上榜1個縣級市。
分省份看，工業(yè)百強縣(縣級市)分布在全國18個省份，浙江和江蘇居前列，分別入圍25個和23個，合計占比近半數(shù)；山東工業(yè)百強縣(縣級市)數(shù)量保持了兩位數(shù)水平。此外，上榜縣(縣級市)還包括福建8個，湖北5個，湖南4個，河南、內(nèi)蒙古、安徽、河北、新疆各3個，陜西、江西、廣東各2個，貴州、寧夏、遼寧、云南各1個。
看集聚效應(yīng)，工業(yè)百強縣(縣級市)“群圈”帶動、“強強聯(lián)手”特征突出。工業(yè)百強縣(縣級市)中，99個位于“十四五”規(guī)劃綱要明確的19個城市群，多數(shù)位于國家發(fā)展改革委批復(fù)規(guī)劃的15個都市圈。其中，長三角城市群擁有45個，包括南京都市圈6個、杭州都市圈11個；長江中游城市群擁有11個，包括武漢都市圈1個、長株潭都市圈4個；粵閩浙沿海城市群擁有11個，包括廈漳泉都市圈5個、福州都市圈3個；山東半島城市群擁有8個，包括青島都市圈2個、濟南都市圈2個。此外，呼包鄂榆、中原、京津冀、珠三角、天山北坡、黔中、寧夏沿黃、遼中南、滇中等國家級城市群和鄭州都市圈、深圳都市圈、廣州都市圈也有縣(縣級市)上榜。《報告》分析，這是由于城市群、都市圈周邊的縣(縣級市)更易享受核心城市設(shè)施外聯(lián)、產(chǎn)業(yè)外溢、服務(wù)外延紅利，從而搭上工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展快車。
看新上榜縣(縣級市)，河北、廣東、新疆、浙江的工業(yè)百強縣(縣級市)數(shù)量各增加1個。“山海協(xié)作”加力，浙江山區(qū)26縣工業(yè)實力壯大，溫州市平陽縣入圍；河北將特色產(chǎn)業(yè)集群作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要抓手，沿海縣(縣級市)工業(yè)競爭力快速攀升，滄州黃驊市依托港口便利、渤海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展入圍；珠三角兩翼發(fā)展更均衡，廣東珠三角西岸再次有縣(縣級市)入圍；新疆在原材料工業(yè)實力提升，吉木薩爾縣五彩灣工業(yè)園區(qū)成長為重要的鋁基、硅基新材料產(chǎn)業(yè)基地，助力該縣入圍……細看之下，入圍榜單的“新面孔”各有看家本領(lǐng)。
智能智造 逐“數(shù)”而行
面對制造業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型大勢，縣域工業(yè)經(jīng)營主體積極響應(yīng)。《報告》顯示，工信部等部門在全國范圍內(nèi)培育的421家國家級智能制造示范工廠中，縣域智能工廠就有115家、占比超27%。
從供給端看，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商數(shù)量少、服務(wù)供給水平相對較低，是縣域工業(yè)經(jīng)營主體進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的常見問題。面對縣域市場，如何讓服務(wù)商真正“沉下去”？
江蘇蘇州常熟市的“服務(wù)商集市”模式，讓企業(yè)獲得“接地氣”的定制化數(shù)轉(zhuǎn)解決方案。近年來，常熟遴選適格服務(wù)商，按行業(yè)、產(chǎn)業(yè)分類，對共性需求問題進行摸底，讓懂行業(yè)、懂專業(yè)的細分領(lǐng)域服務(wù)商組織深入?yún)^(qū)鎮(zhèn)的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)隊伍，并鼓勵服務(wù)商開展“分行業(yè)、分層次、分領(lǐng)域”診斷，為中小企業(yè)數(shù)轉(zhuǎn)掃除技術(shù)死角。
從需求端看，量大面廣的中小企業(yè)是縣域工業(yè)經(jīng)濟的重要主體，也是工業(yè)百強縣(縣級市)逐“數(shù)”而行的重要主體。
以點帶面，傳統(tǒng)制造業(yè)大市探索新路子。百強榜中，浙江寧波貢獻4個縣(縣級市)，慈溪市、余姚市、寧海縣、象山縣分列第5、第11、第44、第97名。這背后，是寧波推動制造業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“1+1+N+X”模式，讓中小企業(yè)逐“數(shù)”更有底氣。何為“1+1+N+X”？據(jù)了解，“1+1”是指supOS工業(yè)操作系統(tǒng)底座加行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(產(chǎn)業(yè)大腦)的平臺體系；“N+X”是指中小企業(yè)數(shù)字化改造的共性應(yīng)用場景加個性應(yīng)用場景。寧波還樹立了一批轉(zhuǎn)型標桿，支持試點企業(yè)圍繞研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)計劃、倉儲物流管理等打造典型場景、打通數(shù)據(jù)孤島，并通過中小企業(yè)數(shù)字化改造現(xiàn)場會等活動展示智能制造場景成效、推廣改造模式。
逐“數(shù)”而行的縣域“老牌”工業(yè)企業(yè)正積極擁抱新市場。在慈溪，公牛集團在鞏固傳統(tǒng)插座業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，進入新能源充電賽道，拓展LED照明、智能家居等產(chǎn)品；中大力德從事電機和減速器研發(fā)，進軍人形機器人行業(yè)。在余姚，集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)江豐電子，在超高純金屬濺射靶材領(lǐng)域出貨量位居全球第一；舜宇光學科技等光學電子企業(yè)、領(lǐng)克余姚工廠“鏈”接的新能源汽車產(chǎn)業(yè)，表現(xiàn)出強勁競爭力……《報告》指出，縣域制造業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型，將在點、線、面同時發(fā)力，打造一批行業(yè)數(shù)轉(zhuǎn)標桿，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同改造，實現(xiàn)數(shù)智賦能下制造業(yè)的“擴圍”“破圈”。（人民日報海外版 記者 汪文正）
1 昆山市 51 靈武市
2 江陰市 52 閩侯縣
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4 張家港市 54 沭陽縣
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6 常熟市 56 肥西縣
7 宜興市 57 府谷縣
8 長沙縣 58 鄂托克旗
9 神木市 59 高郵市
10 太倉市 60 海鹽縣
11 余姚市 61 廣饒縣
12 南安市 62 壽光市
13 仁懷市 63 臨海市
14 惠安縣 64 玉環(huán)市
15 瀏陽市 65 興化市
16 諸暨市 66 揚中市
17 溧陽市 67 新昌縣
18 樂清市 68 東臺市
19 海安市 69 安寧市
20 準格爾旗 70 濟源市
21 義烏市 71 榮成市
22 海寧市 72 新鄭市
23 伊金霍洛旗 73 枝江市
24 丹陽市 74 安吉縣
25 泰興市 75 天長市
26 福清市 76 福安市
27 如皋市 77 大冶市
28 邳州市 78 仙桃市
29 膠州市 79 長豐縣
30 桐鄉(xiāng)市 80 嵊州市
31 龍口市 81 博羅縣
32 瑞安市 82 安溪縣
33 嘉善縣 83 東陽市
34 遷安市 84 石河子市
35 啟東市 85 岱山縣
36 靖江市 86 黃驊市
37 溫嶺市 87 醴陵市
38 鞏義市 88 漢川市
39 長興縣 89 招遠市
40 如東縣 90 鄒平市
41 寧鄉(xiāng)市 91 武安市
42 平湖市 92 平陽縣
43 南昌縣 93 寶應(yīng)縣
44 寧海縣 94 貴溪市
45 永康市 95 四會市
46 德清縣 96 桓臺縣
47 庫爾勒市 97 象山縣
48 鄒城市 98 吉木薩爾縣
49 石獅市 99 沛縣
50 宜都市 100 滕州市
1 龍崗區(qū) 51 高港區(qū)
2 順德區(qū) 52 海滄區(qū)
3 黃埔區(qū) 53 濱湖區(qū)
4 寶安區(qū) 54 曹妃甸區(qū)
5 南山區(qū) 55 長樂區(qū)
6 武進區(qū) 56 翔安區(qū)
7 南海區(qū) 57 通州區(qū)
8 江寧區(qū) 58 小店區(qū)
9 新吳區(qū) 59 雁塔區(qū)
10 龍華區(qū) 60 武陵區(qū)
11 黃島區(qū) 61 涪城區(qū)
12 吳江區(qū) 62 即墨區(qū)
13 北侖區(qū) 63 海門區(qū)
14 濱江區(qū) 64 嶗山區(qū)
15 新北區(qū) 65 白云區(qū)
16 鄞州區(qū) 66 上城區(qū)
17 虎丘區(qū) 67 臨平區(qū)
18 鎮(zhèn)海區(qū) 68 龍灣區(qū)
19 吳中區(qū) 69 紅塔區(qū)
20 光明區(qū) 70 昆都侖區(qū)
21 蕭山區(qū) 71 惠陽區(qū)
22 三水區(qū) 72 湖里區(qū)
23 番禺區(qū) 73 成華區(qū)
24 南沙區(qū) 74 青山區(qū)
25 香洲區(qū) 75 奉化區(qū)
26 大東區(qū) 76 克拉瑪依區(qū)
27 柯橋區(qū) 77 銅山區(qū)
28 雨花區(qū) 78 溧水區(qū)
29 坪山區(qū) 79 泉港區(qū)
30 榆陽區(qū) 80 五華區(qū)
31 高明區(qū) 81 邗江區(qū)
32 棲霞區(qū) 82 越城區(qū)
33 漢南區(qū) 83 江都區(qū)
34 蕉城區(qū) 84 豐南區(qū)
35 翠屏區(qū) 85 郫都區(qū)
36 惠山區(qū) 86 岳麓區(qū)
37 龍泉驛區(qū) 87 臨淄區(qū)
38 東西湖區(qū) 88 富陽區(qū)
39 鐵西區(qū) 89 崇川區(qū)
40 錫山區(qū) 90 增城區(qū)
41 上虞區(qū) 91 麒麟?yún)^(qū)
42 金壇區(qū) 92 港口區(qū)
43 禪城區(qū) 93 南湖區(qū)
44 余杭區(qū) 94 東勝區(qū)
45 金灣區(qū) 95 吳興區(qū)
46 花都區(qū) 96 金川區(qū)
47 相城區(qū) 97 章丘區(qū)
48 長安區(qū) 98 青山湖區(qū)
49 錢塘區(qū) 99 鐵山港區(qū)
50 城陽區(qū) 100 秀洲區(qū)
