新華社北京1月15日電（記者姜琳）人社部等八部門15日發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)技能強(qiáng)企工作的指導(dǎo)意見》，旨在有效激發(fā)各類企業(yè)培養(yǎng)使用技能人才的主體作用，促進(jìn)職工增技、技能增收、企業(yè)增效。
目前，我國(guó)技能人才總量已超2億，占就業(yè)人員總量26%以上。但是技能人才長(zhǎng)期數(shù)量不足，特別是高技能人才供給與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯。
針對(duì)部分技能人才供給與企業(yè)需求不相適應(yīng)問題，意見提出“打造產(chǎn)教評(píng)技能生態(tài)鏈”，即由企業(yè)出崗位、出標(biāo)準(zhǔn)、出師傅，學(xué)校出學(xué)生、出教師、出教學(xué)資源，政府出政策、出服務(wù)、出管理。
“通過企校政三方聯(lián)動(dòng)，打造產(chǎn)業(yè)、教學(xué)、評(píng)價(jià)銜接融通的技能生態(tài)鏈，可以有效促進(jìn)企業(yè)培養(yǎng)用人、院校學(xué)生就業(yè)、職工技能提升之間的融合發(fā)展。”人社部職業(yè)能力建設(shè)司負(fù)責(zé)人說。
在技術(shù)工人中，提升高技能人才數(shù)量和質(zhì)量是重中之重。意見提出，實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃和大國(guó)工匠人才培育工程，鼓勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)高技能人才，統(tǒng)籌利用多渠道資金資源，依托具備條件的企業(yè)建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地等。
記者了解到，相關(guān)部門力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，在全國(guó)新培育領(lǐng)軍人才1.5萬人次以上，帶動(dòng)新增高技能人才500萬人次左右。那么，企業(yè)建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地有什么政策支持？
據(jù)介紹，到2025年末，全國(guó)將重點(diǎn)支持建設(shè)400個(gè)以上國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地，優(yōu)先支持在先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及托育、護(hù)理、康養(yǎng)、家政等民生重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)基地。對(duì)符合條件的項(xiàng)目建設(shè)單位，按程序評(píng)審備案公布后，中央財(cái)政將分類分檔給予300萬元至700萬元補(bǔ)助。
隨著數(shù)字化浪潮加速演進(jìn)，企業(yè)用人要求不斷攀升，對(duì)技能人員的基本素質(zhì)、操作水平等各方面都提出了新要求。
對(duì)此，意見提出，下一步將聚焦大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造、集成電路、數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域挖掘培育新的數(shù)字職業(yè)序列，同時(shí)還將實(shí)施加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)，開展數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目和數(shù)字人才技能提升工作。
為增強(qiáng)技能就業(yè)吸引力，推動(dòng)“技高者多得”，意見對(duì)完善企業(yè)技能人才工資分配制度、加強(qiáng)表彰激勵(lì)等提出了明確要求。
“以技能為導(dǎo)向的激勵(lì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)多勞者多得、技高者多得、貢獻(xiàn)突出者多得，將充分激發(fā)人才成長(zhǎng)動(dòng)能和創(chuàng)新活力，對(duì)勞動(dòng)者、企業(yè)和社會(huì)都有積極影響。”中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院工資收入調(diào)控研究室主任王霞說。
意見要求指導(dǎo)企業(yè)將職業(yè)技能等級(jí)作為工資分配的重要參考，推動(dòng)工資分配向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線和急需緊缺的技能人才傾斜。引導(dǎo)企業(yè)對(duì)高技能人才實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制和崗位分紅、股權(quán)激勵(lì)等中長(zhǎng)期激勵(lì)辦法。
結(jié)合實(shí)際將企業(yè)急需緊缺高技能人才納入地方人才引進(jìn)目錄和城市直接落戶范圍。政府特殊津貼、全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者等評(píng)選和榮譽(yù)向企業(yè)一線高技能人才傾斜。
人社部表示，下一步將加強(qiáng)與相關(guān)部門政策協(xié)同，在資金、項(xiàng)目、金融等方面凝聚政策合力，細(xì)化落實(shí)舉措，共同推動(dòng)意見的各項(xiàng)政策落地落實(shí)。
