第一觀察丨中央紀委全會，總書記講話振聾發聵 與會同志談學習貫徹習近平總書記重要講話精神 新華社評論員：堅持自我革命 贏得歷史主動 專題
新華社北京1月8日電
中國共產黨第二十屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議公報
（2025年1月8日中國共產黨第二十屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議通過）
中國共產黨第二十屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議，于2025年1月6日至8日在北京舉行。出席這次全會的有中央紀委委員131人，列席247人。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會并發表重要講話。李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希等黨和國家領導人出席會議。
全會由中央紀律檢查委員會常務委員會主持。全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，總結2024年紀檢監察工作，部署2025年任務，審議通過了李希同志代表中央紀委常委會所作的《深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以全面從嚴治黨新成效為推進中國式現代化提供堅強保障》工作報告。
全會認真學習、深刻領會習近平總書記重要講話。一致認為，講話充分肯定過去一年全面從嚴治黨取得的新進展新成效，從實現新時代新征程黨的使命任務的戰略高度，以高遠的歷史眼光深刻把握反腐敗斗爭基本規律，深刻分析當前反腐敗斗爭形勢，旗幟鮮明澄清錯誤認識、廓清思想迷霧，對堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰、總體戰提出明確要求，對以全面從嚴治黨新成效為推進中國式現代化提供堅強保障作出戰略部署，對紀檢監察干部隊伍寄予殷切期望。講話高瞻遠矚、思想深邃、直面問題、振聾發聵，具有很強的政治性、思想性、指導性，為深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明前進方向、提供重要遵循。一致表示，將以習近平總書記重要講話精神為指引，堅定信心、敢于斗爭，堅決扛起監督責任、推動落實主體責任，聚焦“國之大者”強化政治監督，堅定不移正風肅紀，以永遠在路上的堅韌執著深入推進反腐敗斗爭，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。要始終保持敬畏之心，加強紀檢監察工作規范化法治化正規化建設，真正做到忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭。
全會指出，2024年，以習近平同志為核心的黨中央堅持以黨的自我革命引領偉大社會革命，團結帶領全黨全國各族人民凝心聚力、攻堅克難，中國式現代化邁出新的堅實步伐。中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，圍繞黨和國家中心任務，持續深入強化政治監督、正風肅紀反腐，推動健全全面從嚴治黨體系、完善黨和國家監督體系，鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，推動新時代新征程紀檢監察工作高質量發展取得新成效。中央紀委常委會把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想作為貫穿全年的主題主線，帶動全系統深學細悟黨的創新理論，堅定紀檢監察工作正確方向。健全政治監督具體化、精準化、常態化機制，圍繞黨的二十屆三中全會重大部署謀深做實政治監督，推動黨中央大政方針落地見效。在黨紀學習教育中努力走好“第一方陣”，認真學習領會習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述，緊扣“六項紀律”逐條學習、深入研討，引領全系統學深一層、熟知善用，推動全黨學紀知紀明紀守紀。持續狠剎享樂主義、奢靡之風，重拳糾治形式主義、官僚主義，以常態長效治理確保貫徹落實中央八項規定精神走深走實。縱深推進反腐敗斗爭，深化拓展金融、國企、能源、煙草、醫藥、體育、基建工程和招投標等重點領域反腐，嚴肅查處政商勾連腐敗，深入查處新型腐敗和隱性腐敗，堅持受賄行賄一起查，深化以案促改促治，有力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，以超常規舉措懲治“蠅貪蟻腐”，堅決維護群眾利益，鞏固黨的執政根基。深化政治巡視，對68家部門單位開展常規巡視，首次對金融領域開展聯動巡視、對地級市提級巡視，做實邊巡邊查、立行立改，巡視巡察綜合監督作用進一步彰顯。完善紀檢監察體制機制和法規制度體系，配合全國人大常委會做好監察法修改工作，全面推進數字紀檢監察體系建設，促進制度優勢更好轉化為正風肅紀反腐效能。在肯定成績的同時，實事求是分析了紀檢監察工作和干部隊伍建設存在的問題，要求高度重視、切實加以解決。
全會強調，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，對反腐敗斗爭提出了新的更高要求。紀檢監察機關要切實把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央對形勢的準確判斷、對任務的科學部署上來，深刻把握新時代反腐敗斗爭取得的歷史性成就，堅定打贏反腐敗這場攻堅戰的必勝信心；深刻把握當前反腐敗斗爭仍然嚴峻復雜的形勢，堅定打贏反腐敗這場持久戰的如磐恒心；深刻把握一體推進不敢腐、不能腐、不想腐方針方略，堅定打贏反腐敗這場總體戰的堅強決心。
全會提出，2025年是“十四五”規劃收官之年。做好今年工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，推動落實全面從嚴治黨政治責任，推動健全全面從嚴治黨體系，縱深推進正風肅紀反腐，持續推進新時代新征程紀檢監察工作高質量發展，以全面從嚴治黨新成效為推進中國式現代化提供堅強保障。
第一，圍繞黨的二十屆三中全會重大部署強化政治監督，著力推動進一步全面深化改革、推進中國式現代化行穩致遠。堅決維護黨中央對進一步全面深化改革的集中統一領導，緊緊圍繞實現改革總目標和“七個聚焦”、13個分領域目標進展情況，細化實化監督內容，推動各級黨組織聚力改革、狠抓落實。
第二，鞏固深化黨紀學習教育成果，著力推動形成遵規守紀、干事創業的良好氛圍。在抓實黨紀學習教育上鞏固深化，突出重點內容、重點對象，推進紀律教育方式創新，引導黨員干部把紀律內化于心、外化于行。在嚴格執行紀律上鞏固深化，對違紀問題發現一起查處一起，切實維護紀律剛性、嚴肅性。在準確運用“四種形態”上鞏固深化，貫徹懲前毖后、治病救人方針，發揮層層設防作用。
第三，健全不正之風和腐敗問題同查同治機制，著力推動正風反腐一體深化。以“同查”嚴懲風腐交織問題，鍥而不舍落實中央八項規定精神，一嚴到底糾治“四風”，聚焦頂風違紀、隱形變異、嚴重影響市場秩序、加重基層負擔等問題，強化監督、深化治理；一刻不停懲治腐敗，嚴查政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，著重抓好金融、國企、能源、消防、煙草、醫藥、高校、體育、開發區、工程建設和招投標等領域系統整治，著力破解新型腐敗和隱性腐敗發現、取證、定性難題，嚴肅查處濫用職權、玩忽職守、違規決策造成國有資產重大損失問題，堅決查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人，加大跨境腐敗治理力度。以“同治”鏟除風腐共性根源，加強對領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業等情況的及時預警監督，推動構建黨委統一領導、紀委組織協調、有關部門協同聯動的政治生態分析研判機制，完善對重點行賄人聯合懲戒機制，制定新時代廉潔文化建設三年行動計劃（2025－2027年），講好中國反腐敗故事。以“查”、“治”貫通阻斷風腐演變，制定關于推進不正之風和腐敗問題同查同治的意見，以大數據信息化賦能正風反腐。
第四，持續深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，著力推動改革發展成果更好更公平惠及廣大人民群眾。持續發力懲治“蠅貪蟻腐”，聚焦縣以下這一關鍵環節、薄弱環節持續抓下去。深化“校園餐”、農村集體“三資”管理、鄉村振興資金使用監管、醫保基金管理、養老服務等方面突出問題治理，扎實推進整治殯葬領域腐敗亂象專項行動。指導各地選擇民生痛點難點因地制宜開展整治，讓群眾可感可及。
第五，堅守政治巡視定位，著力推動巡視更加精準發現問題、有效解決問題。做實政治巡視，深入查找影響高質量發展的主要矛盾、落實改革部署中的重大偏差。科學統籌常規巡視、專項巡視、機動巡視和巡視“回頭看”，靈活開展提級巡視。建立健全中央單位內部巡視與紀檢監察監督貫通協調機制，深入推進對村巡察工作。進一步壓實整改主體責任，完善整改督促機制，增強整改針對性、實效性。
第六，深化落實紀檢監察體制改革任務，著力推動完善黨的自我革命制度規范體系。深入落實黨的二十屆三中全會關于紀檢監察體制改革戰略部署，深化紀委監委機關內設機構、派駐機構改革，完成向中管企業全面派駐紀檢監察組，推動有關派駐機構向駐在單位的下一級單位、部屬高校和國務院國資委管理領導班子的中央企業“再派出”。協助黨中央制定黨委（黨組）對下級“一把手”開展監督談話工作辦法，起草反跨境腐敗法。以黨內監督為主導、專責監督為主干、基層監督為支撐、各類監督貫通協調為保障，推動完善黨和國家監督體系。
第七，強化全面從嚴治黨政治責任，著力推動嚴的基調一貫到底。以“兩個責任”抓綱帶目，推動黨委（黨組）主體責任、職能部門監管責任、紀委（紀檢組）監督責任同向發力，健全各負其責、統一協調的管黨治黨責任格局。督促各級黨組織用系統思維、科學方法推進管黨治黨，進一步健全全面從嚴治黨體系。
第八，開展“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動，著力推動紀檢監察鐵軍建設再上新臺階。加強政治建設，敬畏信仰、敬畏組織，始終不渝用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，始終不渝堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，始終不渝心懷“國之大者”，自覺把工作置于黨和國家大局中謀劃推進。加強能力建設，敬畏責任、敬畏使命，牢固樹立和踐行正確政績觀，堅守實事求是生命線，嚴格依規依紀依法，正確把握政策策略，準確定性量紀執法，實施加強組織建設三年行動計劃，優化干部選育管用機制。加強作風建設，敬畏權力、敬畏人民，發揚斗爭精神、擔當精神、法治精神，在重大政治原則和大是大非問題上敢于交鋒、勇于亮劍，確保黨和人民賦予的權力不被濫用。加強廉潔建設，敬畏紀律、敬畏法律，以嚴管強約束，以嚴懲強震懾，以厚愛暖人心，加強日常管理監督，堅決清除害群之馬，以更高標準、更嚴要求，打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。
全會號召，要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力、奮發進取，以永不懈怠的精神狀態推進新時代新征程紀檢監察工作高質量發展，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強保障。
