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全國“最敢生”的地方是哪兒?

廣東不光出生人口連年第一,廣東GDP也常年國內(nèi)第一。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,經(jīng)濟條件好了,年輕人還多,自然為生育創(chuàng)造良好條件。


而且,廣東對周邊省份有巨大輻射效應(yīng),廣東不僅是廣東人的廣東,更是南方人的廣東。大量湖南、湖北、江西、四川人來廣東發(fā)展。而廣東的發(fā)達,離不開周圍各省人民的共同建設(shè)。只要有源源不斷的人才流入,下個十年廣東仍會是第一。

反觀東三省,人口凈流出地區(qū),年輕人都在南下到其他省份,而區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展又停滯不前。這樣的環(huán)境下,生育率自然有所下降。

人口的增長和分布不均,不光中國遇到這樣的問題,實際上在很多發(fā)達國家都經(jīng)歷過這樣的階段,比如美國曾經(jīng)工業(yè)興盛的城市人口遷移到東西海岸,日本人口大量聚集在東京都市圈,英國倫敦也吸納了英國大部分的人口。

人性都是趨利避害的,自然向往更好發(fā)展機會的生活區(qū)域。而對于那些人口流出和衰落的地區(qū),如何保證現(xiàn)有居民,尤其老齡社區(qū)的生活質(zhì)量也是亟需考慮的問題。


誰在“為國生娃”?



哪些省份人口還在增長?


近日出版的《中國統(tǒng)計年鑒2023》及各地最新的統(tǒng)計年鑒,披露了完整的生育數(shù)據(jù)。



在內(nèi)地31個省份中,只有11個省份自然人口仍舊保持正增長,負增長的省份從去年的13個增加到20個,超過半壁江山。


而在11個正增長省份中,西部地區(qū)占了半壁江山,經(jīng)濟大省只有廣東、浙江、福建躋身其中。


無論是傳統(tǒng)生育大省山東河南,還是最發(fā)達的江蘇、上海和北京等地,自然人口都罕見地落入了下降區(qū)間。


至于一向被視為生育風(fēng)向標(biāo)的東北,并無任何意外,從出生率到自然增長率,雙雙墊底。黑龍江更以3.34‰的出生率位列倒數(shù)第一,這一數(shù)字已低于日韓等國家。


需要注意的是,這里涉及的都是自然增長人口,即出生人口-死亡人口,未考慮到人口流動帶來的影響,為各地最大的人口基本盤。


眾所周知,一省人口規(guī)模的變化,由自然增長人口與機械人口增量構(gòu)成。所謂機械增長,指的是人口流動帶來的影響。


過去10多年來,雖然“孔雀東南飛”的趨勢有增無減,但幾乎所有省份人口都保持正增長,背后正是高出生率帶來的貢獻。


一旦出生率走低,死亡率隨著老齡化率攀升而位居高位,自然增長人口陷入負增長區(qū)間,如果沒有外來人口托底,常住人口也會陷入負增長。


所以,在不遠的將來,搶人大戰(zhàn)只會愈發(fā)白熱化,而不會有任何緩解的跡象。



誰是“最敢生”的地方?


從出生人口來看,廣東、河南、山東、四川、河北的出生人口位列全國前五,其中廣東是唯一破百萬的省份。


與之對比,同為全國TOP5人口大省的山東、河南、江蘇、四川,2022年出生人口分別為68.2萬、73.3萬、44.5萬、53.5萬。



自此,廣東連續(xù)5年蟬聯(lián)全國第一生育大省,且連續(xù)40年出生人口破百萬。以占全國8.9%的常住人口,貢獻了11%的出生人口,足以稱得上“最敢生”的省份。


而在五六年前,山東、河南一度輪流問鼎生育大省之位,出生人口高峰時期多達170萬之多。


廣東的出生人口之多,超過了江浙滬“包郵區(qū)”的總和。


數(shù)據(jù)顯示,長三角的江浙滬“包郵區(qū)”總?cè)丝谝?guī)模高達1.76億人,為廣東的1.4倍,但出生人口合計僅有96.5萬人,不及廣東一省的體量。


出生人口的多少,既與敢不敢生有著密切關(guān)系,但也離不開人口總量的托底。


如果拋開總量來看出生率,誰又是全國“最敢生”的省份?


整體來看,西部地區(qū)出生率整體高于東部地區(qū),內(nèi)陸地區(qū)普遍高于沿海地區(qū),欠發(fā)達地區(qū)明顯高于發(fā)達地區(qū)。



不難看出,出生率最高的省份——西藏、寧夏、青海、貴州,均位于西部欠發(fā)達地區(qū),歷來都是生育率最高的地方。


不過,由于人口基數(shù)相對有限,這些地方的人口增長勢頭,難以對沖人口大省負增長帶來的影響。


在出生率最高的10大省份中,只有廣東一個沿海經(jīng)濟大省,而長三角三省一市整體位于中下游,江蘇、上海、天津等地僅高于東北地區(qū)。


這種格局已經(jīng)存在多年,未來或?qū)㈤L期存在。



廣東為何最敢生?


一般而言,經(jīng)濟越發(fā)達,生活越富裕,城鎮(zhèn)化程度越高,社會越開放,觀念越進步,生育意愿就越低,發(fā)達國家的經(jīng)歷已經(jīng)證明這一點。


在我國,西部省份與沿海省份出生率的懸殊證明了這一點,而江浙滬京津等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的走勢驗證了這一點。


然而,廣東,卻成了唯一的例外。


在廣東,無論是廣府地區(qū),還是潮汕地區(qū),出生率普遍都高于全國水平,深圳出生率位居各大城市之首,汕頭的出生率也穩(wěn)居普通地級市前列。


汕頭等地位居前列,得益于濃厚的生育文化。


潮汕地區(qū),宗社制度保存相對完整。這種傳統(tǒng),在特殊歷史時期,形成了一定的自我保護機制,為生育政策提供了一定彈性空間,在當(dāng)下又讓“多子多福”的傳統(tǒng)得以保留。


而深圳等地的遙遙領(lǐng)先,則不無“孔雀東南飛”帶來的人口流入效應(yīng)。


人隨產(chǎn)業(yè)走。改革開放以來,隨著廣東成為全國經(jīng)濟第一大省和工業(yè)第一重鎮(zhèn),大量外來人口不斷涌入。


這些人又以年輕人為主。在不斷抬升人口總量的同時,還讓廣東保持著相對獨特的人口結(jié)構(gòu)。


七普數(shù)據(jù)顯示,廣東外來人口總規(guī)模高達2962萬人,占總?cè)丝诘?/4左右。


廣東的人口虹吸效應(yīng),遍及整個“泛珠三角地區(qū)”,每8個廣西人、每13個湖南人就有1個來到了廣東。



這些外來人口,尤其是年輕人,主要集中到了經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達的珠三角地區(qū),帶動這些城市成了全國外來人口最多、人口結(jié)構(gòu)最年輕的地區(qū)。


根據(jù)最新發(fā)布的《廣東統(tǒng)計年鑒2023》,廣東60歲以上人口僅為13.45%,而全國已經(jīng)接近20%,江浙滬地區(qū)普遍超過20%乃至更高。


得益于優(yōu)秀的人口結(jié)構(gòu),廣東不僅成了出生人口貢獻最大的省份,也成為全國養(yǎng)老金調(diào)劑、財政轉(zhuǎn)移支付凈貢獻最大的地方。



江浙滬地區(qū),怎么了?


在《中國城市大變局》一書中,我曾用“二十歲的珠三角,四十歲的長三角”來形象概括兩地的人口格局。


長三角出生率過低,背后主要是經(jīng)濟發(fā)達、城鎮(zhèn)化率高、人均預(yù)期壽命高的因素,這是國際慣例。


問題是,珠三角與長三角相比經(jīng)濟同樣發(fā)達,為何依舊保持人口高增長?


相比生育意愿,當(dāng)?shù)剡^去生育政策執(zhí)行力度過嚴,無疑是重要因素之一。


20多年前的政策,足以影響到20多年后的生育格局,一個表現(xiàn)是江浙滬地區(qū)的育齡人口遠遠低于廣東。


同時,發(fā)達的經(jīng)濟,讓長三角地區(qū)的人均預(yù)期壽命領(lǐng)跑全國,老齡化率居高不下。


根據(jù)《中國城市大趨勢》一書整理的數(shù)據(jù),全國最“老”的城市,不在東北,而在江蘇。


根據(jù)七普,2020年,江蘇南通老齡化率高達22.67%,超過東北所有地市,位居全國第一。



不過,雖然自然人口負增長,但背靠強大的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)人口,江浙滬地區(qū)一直都是人口流入地,外來人口的涌入,彌補了本土人口生育的不足。


今年以來,江浙滬地區(qū)全力投入搶人大戰(zhàn)。


浙江放開了除杭州市區(qū)之外所有地方的落戶限制,江蘇放開了除南京、蘇州城區(qū)之外的落戶限制,連一向門禁森嚴的上海也放下了身段。


而人口流失相對較多的安徽,更是喊出了“千方百計防止人才流失”的口號。


新一輪搶人大戰(zhàn),呼之欲出。


 
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