人口老齡化給我國(guó)社會(huì)保障體系帶來(lái)了巨大壓力。根據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)，截至2020年底，全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余為5.2萬(wàn)億元，其中中央調(diào)劑基金結(jié)余為1.3萬(wàn)億元。但是，這些基金并不能支撐長(zhǎng)期的養(yǎng)老金發(fā)放。根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院預(yù)測(cè)，到2027年，我國(guó)養(yǎng)老金缺口將達(dá)到1.6萬(wàn)億元；到2050年，缺口將擴(kuò)大到8.6萬(wàn)億元。

為了應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，我國(guó)需要調(diào)整現(xiàn)行的退休制度和養(yǎng)老金制度。延遲退休是一種有效的應(yīng)對(duì)措施之一。通過(guò)延遲退休，可以增加職工的繳費(fèi)年限和繳費(fèi)額度，減少領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限和領(lǐng)取額度，從而緩解養(yǎng)老金發(fā)放壓力。同時(shí)，延遲退休也可以增加勞動(dòng)力供給，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。

取消養(yǎng)老金的“雙軌制”也是一種必要的改革措施。目前我國(guó)存在著機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員和企業(yè)人員之間的養(yǎng)老金差別。機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老金水平普遍高于企業(yè)人員，并且享有更多的優(yōu)惠待遇。這種不公平不合理的現(xiàn)象導(dǎo)致了社會(huì)不滿和分化。取消“雙軌制”可以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金制度的統(tǒng)一和公平，并且有利于提高養(yǎng)老金的可持續(xù)性和適應(yīng)性。

第二個(gè)原因：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力

我國(guó)目前正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨著多重困難和挑戰(zhàn)。一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了100萬(wàn)億元的水平，增長(zhǎng)速度難免會(huì)放緩。另一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還存在著一些不平衡不充分的問(wèn)題，比如消費(fèi)需求不足、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、環(huán)境污染嚴(yán)重等。這些問(wèn)題都需要通過(guò)深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放來(lái)解決。

延遲退休和取消養(yǎng)老金“雙軌制”都是有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。延遲退休可以擴(kuò)大勞動(dòng)力市場(chǎng)的有效供給，提高人口素質(zhì)和人力資本，增加社會(huì)總收入和總消費(fèi)，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。取消養(yǎng)老金“雙軌制”可以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金制度的公平和效率，激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定，從而營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

第三個(gè)原因：職工意愿的考量

我國(guó)職工對(duì)于延遲退休和取消養(yǎng)老金“雙軌制”的態(tài)度并不一致。根據(jù)中國(guó)人民大學(xué)調(diào)查，我國(guó)職工對(duì)于延遲退休的接受程度較低，只有16.8%的職工表示支持或者強(qiáng)烈支持延遲退休，而有56.7%的職工表示反對(duì)或者強(qiáng)烈反對(duì)延遲退休。主要原因是職工擔(dān)心延遲退休會(huì)影響他們的身體健康、生活質(zhì)量、就業(yè)機(jī)會(huì)等。

而對(duì)于取消養(yǎng)老金“雙軌制”的態(tài)度，則比較分化。根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院調(diào)查，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員對(duì)于取消“雙軌制”的支持率為38.5%，而企業(yè)人員的支持率為67.2%。主要原因是機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員擔(dān)心取消“雙軌制”會(huì)降低他們的養(yǎng)老金水平，而企業(yè)人員則期待取消“雙軌制”能夠提高他們的養(yǎng)老金水平。

因此，在推進(jìn)延遲退休和取消養(yǎng)老金“雙軌制”的過(guò)程中，必須充分考慮職工的意愿和訴求，尊重職工的選擇和權(quán)益，采取靈活多樣的方式和措施，保障職工的合法權(quán)益，爭(zhēng)取職工的理解和支持。

第四個(gè)原因：公平合理的原則

我國(guó)是一個(gè)多民族、多地區(qū)、多行業(yè)、多層次的社會(huì)。在推進(jìn)延遲退休和取消養(yǎng)老金“雙軌制”的過(guò)程中，必須遵循公平合理的原則，體現(xiàn)差別化和分類化的思想，考慮各方面的實(shí)際情況和特殊需求，避免一刀切和一刀切。

在延遲退休方面，應(yīng)該根據(jù)不同行業(yè)、不同崗位、不同性別、不同地區(qū)等因素，制定不同的退休年齡標(biāo)準(zhǔn)，并給予一定的靈活性和自主性。

在取消養(yǎng)老金“雙軌制”方面，應(yīng)該根據(jù)不同單位、不同行業(yè)、不同地區(qū)等因素，制定不同的養(yǎng)老金計(jì)算和調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，并給予一定的過(guò)渡期和補(bǔ)償措施。

總之，延遲退休和取消養(yǎng)老金“雙軌制”都應(yīng)該堅(jiān)持公平合理的原則，實(shí)現(xiàn)各方面的平衡和協(xié)調(diào)，保障各類職工的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第五個(gè)原因：社會(huì)穩(wěn)定的考慮

我國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，社會(huì)穩(wěn)定是一切工作的前提和基礎(chǔ)。在推進(jìn)延遲退休和取消養(yǎng)老金“雙軌制”的過(guò)程中，必須考慮社會(huì)穩(wěn)定的因素，防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)安全。

在延遲退休方面，應(yīng)該加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)，增強(qiáng)職工對(duì)于延遲退休政策的認(rèn)識(shí)和理解，消除職工的誤解和擔(dān)憂，凝聚職工的共識(shí)和支持。同時(shí)，應(yīng)該完善相關(guān)的配套措施，比如提高退休人員的醫(yī)療保障、提供退休人員的再就業(yè)服務(wù)、增加退休人員的文化娛樂(lè)活動(dòng)等，提高退休人員的生活質(zhì)量和幸福感。

在取消養(yǎng)老金“雙軌制”方面，應(yīng)該加強(qiáng)法律法規(guī)和制度建設(shè)，確保養(yǎng)老金制度改革的合法性和正當(dāng)性，保障職工的合法權(quán)益。同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督管理和問(wèn)責(zé)機(jī)制，確保養(yǎng)老金制度改革的有效性和公正性，防止養(yǎng)老金制度改革中出現(xiàn)的腐敗和浪費(fèi)現(xiàn)象。

總之，延遲退休和取消養(yǎng)老金“雙軌制”都應(yīng)該堅(jiān)持社會(huì)穩(wěn)定的考慮，做好各項(xiàng)工作的準(zhǔn)備和安排，保障社會(huì)穩(wěn)定的大局和根本。

結(jié)語(yǔ)

延遲退休和取消養(yǎng)老金“雙軌制”是我國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重大問(wèn)題的重要舉措。這兩項(xiàng)政策都有著深刻的背景和理由，也都需要經(jīng)過(guò)科學(xué)的論證和設(shè)計(jì)，以及穩(wěn)妥的實(shí)施和執(zhí)行。只有這樣，才能使延遲退休和取消養(yǎng)老金“雙軌制”真正成為我國(guó)社會(huì)保障體系改革的亮點(diǎn)和亮點(diǎn)。