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山西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強經(jīng)濟工作監(jiān)督的決定


山西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強經(jīng)濟工作監(jiān)督的決定

(2023年7月29日山西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過)

山西省人民代表大會常務(wù)委員會公告

(第十一號)

《山西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強經(jīng)濟工作監(jiān)督的決定》已由山西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議于2023年7月29日通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

山西省人民代表大會常務(wù)委員會

2023年7月29日

為了更好地履行憲法和法律賦予省人民代表大會及其常務(wù)委員會的職責(zé),貫徹落實黨中央和省委決策部署,進一步加強經(jīng)濟工作監(jiān)督,增強監(jiān)督實效,推動高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)憲法、法律和《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強經(jīng)濟工作監(jiān)督的決定》,結(jié)合本省實際,作如下決定:

一、省人民代表大會常務(wù)委員會開展經(jīng)濟工作監(jiān)督,應(yīng)當堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人民為中心,踐行全過程人民民主,堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,保障和促進市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展。

二、省人民代表大會常務(wù)委員會依法對省人民政府經(jīng)濟工作行使監(jiān)督職權(quán)。省人民代表大會財政經(jīng)濟委員會(以下簡稱財政經(jīng)濟委員會)和有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)在省人民代表大會及其常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)有關(guān)具體工作。省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當做好協(xié)助和配合。

三、省人民代表大會常務(wù)委員會對省人民政府及其有關(guān)部門的下列經(jīng)濟工作開展監(jiān)督:

(一)黨中央和省委經(jīng)濟工作重要政策、重大決策部署的貫徹落實;

(二)經(jīng)濟方面法律法規(guī)的貫徹實施和省人民代表大會及其常務(wù)委員會相關(guān)決議、決定的執(zhí)行以及審議意見的研究處理;

(三)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃、五年規(guī)劃綱要和中長期規(guī)劃綱要的編制、執(zhí)行和調(diào)整;

(四)預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整以及決算;

(五)審計查出問題整改;

(六)國有資產(chǎn)管理;

(七)地方政府債務(wù)管理;

(八)地方金融工作;

(九)重大經(jīng)濟事項和重大工程項目;

(十)其他重要經(jīng)濟工作。

四、根據(jù)省人民代表大會議事規(guī)則的有關(guān)規(guī)定,財政經(jīng)濟委員會應(yīng)當在省人民代表大會會議舉行的三十日前,會同有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃進行初步審查,形成初步審查意見,送省人民政府有關(guān)主管部門。省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當將處理情況及時反饋財政經(jīng)濟委員會。

財政經(jīng)濟委員會開展初步審查階段,有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)可以開展專項審查,提出專項審查意見,送財政經(jīng)濟委員會研究處理。

五、對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃初步審查時,省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當提交以下材料:

(一)上一年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與本年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告,其中應(yīng)當報告上一年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要目標和任務(wù)完成情況、省人民代表大會決議貫徹落實情況,對本年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要目標、工作任務(wù)及相應(yīng)的主要政策、措施的編制依據(jù)和考慮作出說明和解釋;

(二)本年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的初步方案;

(三)上一年度省級預(yù)算內(nèi)投資計劃執(zhí)行情況的說明和本年度省級預(yù)算內(nèi)投資計劃的安排;

(四)初步審查所需要的其他材料。

六、對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃初步審查的重點是:

(一)上一年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃完成情況,特別是主要目標和任務(wù)的完成情況;

(二)本年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃編制的指導(dǎo)思想應(yīng)當符合黨中央關(guān)于加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,符合黨中央和省委重大決策,符合中央和省委經(jīng)濟工作會議精神,符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要和中長期規(guī)劃綱要;

(三)主要目標、重點任務(wù)和重大工程項目應(yīng)當符合經(jīng)濟社會發(fā)展條件特別是資源、財力、環(huán)境實際支撐能力,符合五年規(guī)劃綱要實施的基本要求,有利于推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長;

(四)主要政策取向和措施安排應(yīng)當符合完善體制機制和依法行政的要求,堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,針對性強且切實可行,并與主要目標相匹配。

七、省人民代表大會會議期間,財政經(jīng)濟委員會根據(jù)各代表團和有關(guān)專門委員會的審查意見,對上一年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與本年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案進行審查,并向大會主席團提出審查結(jié)果報告。審查結(jié)果報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

(一)上一年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的總體評價,需要關(guān)注的主要問題;

(二)對本年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告和計劃草案的可行性作出評價,對本年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行工作提出意見和建議;

(三)對省人民代表大會會議批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃報告和計劃草案提出建議。

審查結(jié)果報告經(jīng)省人民代表大會主席團會議審議通過后,印發(fā)全體代表并向社會公布。

八、省人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當加強對省人民代表大會批準的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃執(zhí)行的監(jiān)督。

省人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當在每年七月聽取和審議省人民政府關(guān)于本年度上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告。常務(wù)委員會會議結(jié)束后,財政經(jīng)濟委員會應(yīng)當根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見,整理常務(wù)委員會對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告的審議意見,經(jīng)主任會議研究通過后,交由省人民政府研究處理。省人民政府應(yīng)當自收到審議意見后三個月內(nèi),將審議意見的研究處理情況征求財政經(jīng)濟委員會意見后,向常務(wù)委員會提出書面報告,書面報告印發(fā)常務(wù)委員會組成人員。

本年度上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告、省人民代表大會常務(wù)委員會的審議意見和省人民政府對審議意見的研究處理情況,向省人民代表大會代表通報并向社會公布。

九、財政經(jīng)濟委員會應(yīng)當在常務(wù)委員會聽取和審議省人民政府關(guān)于本年度上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告前,組織開展國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的調(diào)研,聽取省人民政府有關(guān)部門和部分設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)情況的匯報,了解掌握國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況,結(jié)合上半年經(jīng)濟運行分析情況,向常務(wù)委員會提出分析報告。

十、對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃執(zhí)行監(jiān)督的重點是:

(一)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃執(zhí)行應(yīng)當貫徹落實黨中央關(guān)于加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,貫徹落實黨中央和省委重大決策、中央和省委經(jīng)濟工作會議精神,落實省人民代表大會決議要求,符合政府工作報告中提出的各項目標和任務(wù)要求;

(二)主要目標特別是約束性指標完成情況、重點任務(wù)和重大工程項目進展情況應(yīng)當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃進度安排;

(三)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告應(yīng)當深入分析存在的主要困難和問題及其原因,對未達到預(yù)期進度的指標和任務(wù)應(yīng)當作出說明和解釋,提出具有針對性且切實可行的政策措施,推動國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃順利完成。

十一、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要和中長期規(guī)劃綱要草案的初步審查和審查,參照本決定第四條、第七條的規(guī)定執(zhí)行。

五年規(guī)劃綱要和中長期規(guī)劃綱要草案提請省人民代表大會審查批準的前一年,省人民代表大會常務(wù)委員會圍繞五年規(guī)劃綱要和中長期規(guī)劃綱要編制工作開展專題調(diào)研,聽取調(diào)研工作情況的報告,并將調(diào)研報告送有關(guān)方面研究參考,為省人民代表大會審查批準做好準備工作。

省人民代表大會常務(wù)委員會辦公廳和財政經(jīng)濟委員會承擔(dān)具體組織工作,擬定調(diào)研工作方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)開展專題調(diào)研,匯總集成調(diào)研成果。

十二、對五年規(guī)劃綱要和中長期規(guī)劃綱要草案初步審查時,省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當提交以下材料:

(一)五年規(guī)劃綱要和中長期規(guī)劃綱要草案;

(二)關(guān)于五年規(guī)劃綱要和中長期規(guī)劃綱要草案及其編制情況的說明,其中應(yīng)當對省人民代表大會決議貫徹落實情況、上一個五年規(guī)劃綱要的主要目標和任務(wù)完成情況、本五年規(guī)劃綱要主要目標和重點任務(wù)的編制依據(jù)和考慮等作出說明和解釋;

(三)上一個五年規(guī)劃綱要總結(jié)評估報告;

(四)關(guān)于重大工程項目的安排;

(五)初步審查所需要的其他材料。

十三、對五年規(guī)劃綱要和中長期規(guī)劃綱要草案初步審查的重點是:

(一)上一個五年規(guī)劃綱要實施情況;

(二)本五年規(guī)劃綱要編制的指導(dǎo)思想應(yīng)當符合黨中央和省委關(guān)于五年規(guī)劃的建議精神,能夠發(fā)揮未來五年發(fā)展藍圖和行動綱領(lǐng)的作用;

(三)主要目標、重點任務(wù)和重大工程項目應(yīng)當符合國情、省情和發(fā)展階段,符合經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律,符合國家和省中長期發(fā)展戰(zhàn)略目標,兼顧必要性與可行性;

(四)主要政策取向應(yīng)當符合黨的基本理論、基本路線、基本方略,針對性強且切實可行。

十四、省人民政府應(yīng)當加強對五年規(guī)劃綱要實施情況的動態(tài)監(jiān)測、中期評估和總結(jié)評估。省人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當加強對五年規(guī)劃綱要實施的監(jiān)督。

財政經(jīng)濟委員會和有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)在省人民代表大會及其常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)下,有針對性地做好五年規(guī)劃綱要實施的監(jiān)督工作,推動五年規(guī)劃綱要順利實施。

省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當將五年規(guī)劃綱要實施情況的動態(tài)監(jiān)測材料送財政經(jīng)濟委員會。

十五、五年規(guī)劃綱要實施的第三年下半年,省人民政府應(yīng)當將五年規(guī)劃綱要實施情況的中期評估報告提請省人民代表大會常務(wù)委員會審議。常務(wù)委員會在審議五年規(guī)劃綱要實施情況的中期評估報告的同時,可以選擇若干專項規(guī)劃實施情況的中期評估報告進行同步審議。常務(wù)委員會組成人員的審議意見參照本決定第八條的規(guī)定執(zhí)行。

五年規(guī)劃綱要實施情況的中期評估報告、省人民代表大會常務(wù)委員會的審議意見和省人民政府對審議意見的研究處理情況,向省人民代表大會代表通報并向社會公布。

財政經(jīng)濟委員會會同有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)開展專題調(diào)研,向常務(wù)委員會提出調(diào)研報告。

十六、對五年規(guī)劃綱要實施情況中期評估的監(jiān)督重點是:

(一)五年規(guī)劃綱要實施應(yīng)當符合黨中央和省委關(guān)于五年規(guī)劃的建議精神,貫徹落實省人民代表大會決議要求;

(二)主要目標特別是約束性指標完成情況、重點任務(wù)和重大工程項目進展情況應(yīng)當符合五年規(guī)劃綱要進度安排;

(三)五年規(guī)劃綱要實施情況的中期評估報告應(yīng)當深入分析存在的主要困難和問題及其原因,對未達到預(yù)期進度的指標和任務(wù)應(yīng)當作出說明和解釋,提出具有針對性且切實可行的政策措施,推動五年規(guī)劃綱要順利完成。

十七、省人民政府應(yīng)當對上一個五年規(guī)劃綱要實施情況進行總結(jié)評估,形成總結(jié)評估報告,與提請省人民代表大會審查批準的五年規(guī)劃綱要草案一并印發(fā)省人民代表大會會議。總結(jié)評估報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

(一)主要指標完成情況;

(二)重點任務(wù)落實情況;

(三)重大工程項目實施情況;

(四)存在的主要困難和問題;

(五)相關(guān)意見建議。

十八、經(jīng)省人民代表大會批準的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃、五年規(guī)劃綱要在執(zhí)行過程中,出現(xiàn)下列情況之一的,可以進行調(diào)整:

(一)因經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化導(dǎo)致有關(guān)重要政策和主要目標、重點任務(wù)等必須作出重大調(diào)整的;

(二)發(fā)生特別重大自然災(zāi)害、全局性的重大公共安全事件或者進入緊急狀態(tài)等特殊情況導(dǎo)致國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃、五年規(guī)劃綱要無法正常執(zhí)行或者完成的;

(三)國家發(fā)展規(guī)劃調(diào)整的;

(四)國家和省發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展布局進行重大調(diào)整的;

(五)經(jīng)過中期評估需要調(diào)整的;

(六)其他特殊情況導(dǎo)致國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃、五年規(guī)劃綱要無法正常執(zhí)行或者完成的。

十九、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃、五年規(guī)劃綱要經(jīng)省人民代表大會批準后,在執(zhí)行過程中需要作部分調(diào)整的,省人民政府應(yīng)當將調(diào)整方案提請省人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃調(diào)整方案的提出一般不遲于當年第三季度末;五年規(guī)劃綱要調(diào)整方案的提出一般不遲于其實施的第四年第二季度末。除特殊情況外,省人民政府應(yīng)當在省人民代表大會常務(wù)委員會會議舉行的二十日前,將調(diào)整方案報送常務(wù)委員會。

經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會批準的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃、五年規(guī)劃綱要調(diào)整方案,應(yīng)當向省人民代表大會下次會議報告。

二十、除特殊情況外,省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當在省人民代表大會常務(wù)委員會會議舉行的三十日前,將省人民政府的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃或者五年規(guī)劃綱要調(diào)整方案送交財政經(jīng)濟委員會,由財政經(jīng)濟委員會進行初步審查,并向常務(wù)委員會提出審查結(jié)果報告。

審查的重點是:

(一)調(diào)整的依據(jù);

(二)調(diào)整的指標和任務(wù)及其必要性與可行性;

(三)完成調(diào)整后的指標和任務(wù)所采取措施的可行性。

審查結(jié)果報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

(一)對調(diào)整方案是否可行的評價;

(二)對省人民代表大會常務(wù)委員會批準調(diào)整方案的建議;

(三)對執(zhí)行調(diào)整方案的意見建議。

二十一、財政經(jīng)濟委員會應(yīng)當每季度對國民經(jīng)濟運行情況進行分析研究,并在每年七月、十二月或者次年一月召開經(jīng)濟形勢分析會議,可以邀請部分省人民代表大會常務(wù)委員會組成人員、代表和專家學(xué)者參加,聽取省人民政府有關(guān)部門關(guān)于上半年、全年國民經(jīng)濟運行情況的匯報,對經(jīng)濟形勢進行分析研究,就做好相關(guān)工作提出意見建議。

因重大自然災(zāi)害、公共安全事件等特殊情況可能對經(jīng)濟運行造成重大影響時,財政經(jīng)濟委員會可以召開專題經(jīng)濟形勢分析會議。

省人民政府發(fā)展改革、工信、財政、統(tǒng)計等部門應(yīng)當及時向財政經(jīng)濟委員會提供月度、季度、年度經(jīng)濟運行情況等數(shù)據(jù)材料,配合開展經(jīng)濟運行監(jiān)督工作。

二十二、省人民代表大會常務(wù)委員會依法加強對全省重大經(jīng)濟事項的監(jiān)督,重點關(guān)注深化經(jīng)濟體制改革、加快資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、深化能源革命綜合改革、優(yōu)化營商環(huán)境、加強科技創(chuàng)新、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大、發(fā)展壯大民營經(jīng)濟、堅持綠色低碳發(fā)展、保障和改善民生、促進共同富裕、推進高水平對外開放、維護國家經(jīng)濟安全等方面工作落實情況,必要時可以聽取和審議省人民政府專項工作報告、開展專題詢問或者作出決議。

財政經(jīng)濟委員會和有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)在常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)下做好相關(guān)工作。財政經(jīng)濟委員會可以會同省人民政府有關(guān)部門建立經(jīng)濟工作監(jiān)督的部門聯(lián)絡(luò)員機制,加強溝通協(xié)調(diào),督促省人民政府有關(guān)部門更好地推進落實工作。

二十三、省人民政府對事關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局、涉及人民群眾切身利益的重大決策,依法在出臺前向省人民代表大會常務(wù)委員會報告。

出現(xiàn)下列情況之一的,省人民政府或者省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當向省人民代表大會常務(wù)委員會或者財政經(jīng)濟委員會和有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)報告,作出說明:

(一)因經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化需要對有關(guān)重要政策作出重大調(diào)整;

(二)涉及國家經(jīng)濟安全、本省發(fā)展大局、人民群眾切身利益的有關(guān)重大改革或者政策方案出臺前;

(三)重大自然災(zāi)害或者給國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)、人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失的重大事件發(fā)生后;

(四)其他有必要報告的重大經(jīng)濟事項。

省人民代表大會常務(wù)委員會認為必要時(草案),可以依法作出決議、決定,也可以將有關(guān)意見建議轉(zhuǎn)送省人民政府及其有關(guān)部門研究處理。

二十四、對涉及面廣、影響深遠、投資巨大的省級特別重大建設(shè)項目,省人民政府可以向省人民代表大會或者常務(wù)委員會提出議案,由省人民代表大會或者常務(wù)委員會審議并作出決定。

根據(jù)省人民代表大會或者常務(wù)委員會安排,財政經(jīng)濟委員會會同有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)對前款所述議案進行初步審查,并向省人民代表大會或者常務(wù)委員會提出審查報告。

二十五、省人民代表大會常務(wù)委員會對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃、五年規(guī)劃綱要確定的重大工程項目和本決定第二十四條所述的省級特別重大建設(shè)項目等,根據(jù)需要聽取省人民政府的工作匯報,進行審議,認為必要時可以作出決議。

根據(jù)省人民代表大會常務(wù)委員會安排,財政經(jīng)濟委員會會同有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu),可以對前款所述項目的實施情況開展專題調(diào)研,向常務(wù)委員會提出專題調(diào)研報告。

省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當在每年七月向財政經(jīng)濟委員會報告上半年省級預(yù)算內(nèi)投資計劃執(zhí)行情況。報告應(yīng)當包括投資規(guī)模、重點投資領(lǐng)域的項目建設(shè)情況及投資計劃執(zhí)行中的其他重要事項。

二十六、省人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當加強對地方金融工作的監(jiān)督,重點監(jiān)督金融服務(wù)實體經(jīng)濟、區(qū)域金融風(fēng)險防范化解、地方金融監(jiān)督管理等情況,適時聽取和審議省人民政府關(guān)于金融工作情況的報告。

省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當及時向財政經(jīng)濟委員會提供月度、季度和年度金融運行數(shù)據(jù)和相關(guān)材料。中央駐晉金融監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當配合支持監(jiān)督工作。

對于地方金融工作中的重大問題,財政經(jīng)濟委員會可以開展專題調(diào)研,向常務(wù)委員會提出專題調(diào)研報告。

二十七、省人民代表大會常務(wù)委員會通過聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、滿意度測評、專題調(diào)研等方式,加強對省人民政府及其有關(guān)部門經(jīng)濟工作的監(jiān)督。對在監(jiān)督過程中收到的有關(guān)問題,轉(zhuǎn)交有關(guān)職能部門處理。

根據(jù)省人民代表大會常務(wù)委員會安排,財政經(jīng)濟委員會和有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)可以召開會議,聽取省人民政府有關(guān)部門的專題匯報。

省人民代表大會常務(wù)委員會,財政經(jīng)濟委員會和有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)可以運用民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督成果,聘請研究機構(gòu)和專家學(xué)者,委托第三方評估,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)等,提高經(jīng)濟工作監(jiān)督效能。

省人民代表大會常務(wù)委員會加強經(jīng)濟工作監(jiān)督的智庫建設(shè),完善篩選、動態(tài)調(diào)整以及激勵機制,為開展經(jīng)濟工作監(jiān)督提供支撐。財政經(jīng)濟委員會組建人大財經(jīng)工作咨詢專家?guī)臁?/span>

二十八、對省人民代表大會及其常務(wù)委員會在經(jīng)濟工作監(jiān)督中作出的決議、決定和審議意見等,常務(wù)委員會應(yīng)當加強跟蹤監(jiān)督,督促省人民政府及其有關(guān)部門貫徹執(zhí)行決議、決定,認真研究處理審議意見并及時反饋。常務(wù)委員會認為必要時,可以就有關(guān)情況聽取和審議省人民政府的專項工作報告。省人民政府應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi),將決議、決定的執(zhí)行情況或者審議意見的研究處理情況向常務(wù)委員會報告。財政經(jīng)濟委員會和有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)承擔(dān)跟蹤監(jiān)督的具體工作。

對不執(zhí)行決議、決定或者執(zhí)行決議、決定不力造成嚴重后果的,省人民代表大會及其常務(wù)委員會可以通過專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式加強監(jiān)督。

二十九、省人民代表大會常務(wù)委員會行使經(jīng)濟工作監(jiān)督職權(quán)的情況,應(yīng)當向省人民代表大會報告,接受監(jiān)督。財政經(jīng)濟委員會和有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)對經(jīng)濟工作提出的意見和建議,應(yīng)當報告主任會議,由主任會議決定是否批轉(zhuǎn)省人民政府及其有關(guān)部門研究處理,并將結(jié)果報告常務(wù)委員會。

三十、省人民代表大會常務(wù)委員會開展經(jīng)濟工作監(jiān)督,應(yīng)當充分發(fā)揮省人民代表大會代表的作用,加強代表培訓(xùn),認真聽取代表和人民群眾的意見建議,主動回應(yīng)群眾關(guān)切,支持代表依法履職。

財政經(jīng)濟委員會和有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)應(yīng)當建立健全經(jīng)濟工作監(jiān)督聯(lián)系代表工作機制。

財政經(jīng)濟委員會和有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)圍繞代表議案建議提出的、代表普遍關(guān)注的經(jīng)濟社會發(fā)展工作中的突出問題,組織開展專題調(diào)研。

財政經(jīng)濟委員會對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃、五年規(guī)劃綱要草案進行初步審查時,應(yīng)當充分聽取省人民代表大會代表的意見。本決定所列其他事項的監(jiān)督工作,可以根據(jù)需要邀請有關(guān)方面的省人民代表大會代表參加。

開展經(jīng)濟工作監(jiān)督的有關(guān)情況應(yīng)當通過代表工作機構(gòu)及時向省人民代表大會代表通報,有關(guān)材料應(yīng)當及時發(fā)送代表。

三十一、省人民代表大會常務(wù)委員會聽取和審議、討論本決定所列事項時,省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)要求,及時提供相關(guān)的信息資料和情況說明,并派省人民政府負責(zé)人或者有關(guān)部門負責(zé)人到會匯報情況,聽取意見,回答詢問。

財政經(jīng)濟委員會和有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)聽取和審議、討論本決定所列事項時,省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)要求,及時提供相關(guān)的信息資料和情況說明,并派本部門有關(guān)負責(zé)人到會匯報情況,聽取意見,回答詢問。

三十二、省人民代表大會常務(wù)委員會開展經(jīng)濟工作監(jiān)督的情況,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,向社會公開。

三十三、省人民代表大會及其常務(wù)委員會的預(yù)算審查監(jiān)督、審計查出問題整改監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督、地方政府債務(wù)管理監(jiān)督等相關(guān)工作,依照《山西省預(yù)算審查監(jiān)督條例》《山西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三十四、各設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民代表大會常務(wù)委員會開展經(jīng)濟工作監(jiān)督,可以參照本決定執(zhí)行,也可以結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況,制定加強經(jīng)濟工作監(jiān)督的具體辦法。

本決定自公布之日起施行。



 
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