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近百個項目被規(guī)劃!2024年太原市政府工作報告(摘要)搶鮮看

一件件民生實事超額完成、一組組翔實數(shù)據(jù)回應(yīng)百姓關(guān)切。2月27日,太原日報記者從市十五屆人大四次會議了解到,市政府去年承諾辦好的12件民生實事已全部兌現(xiàn),太原成功入選2023中國最具幸福感城市。今年,在承接好省民生實事的基礎(chǔ)上,市政府將全力辦好10件民生實事。

去年,我市突出就業(yè)優(yōu)先導向,建成就業(yè)服務(wù)站102個、勞動保障工作站684個,公益性零工市場實現(xiàn)縣縣全覆蓋,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.58萬人。實施一批惠民工程,建成城市書房20個、自助圖書借閱站48個、體育公園2個、社會足球場52塊、惠民籃球場100塊,公共文化服務(wù)機構(gòu)全部免費開放,13個城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程試運營,市兒童福利院和康寧醫(yī)院新院區(qū)正式投用。用心守護一方平安,24棟高標準儲糧大倉建成投用,33座消防站加快建設(shè),生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,連續(xù)三年未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故,獲評全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市。

全市新改擴建公辦幼兒園20所,改造寄宿制學校13所,新建中小學校23所,新增優(yōu)質(zhì)學位3.5萬個,累計建成中小學教育集團70個。去年9月,西華苑小學迎來首批新生,困擾周邊3萬居民十幾年的孩子上學問題得到徹底解決。

北京大學第一醫(yī)院太原醫(yī)院國家區(qū)域醫(yī)療中心正式揭牌,新開專科門診3個、新建專病救治中心4個、新增重點學科(實驗室)6個,醫(yī)院手術(shù)量同比增加13%,群眾大病不出市就能得到更好救治。

今年,市政府將集中精力辦好10件民生實事,分別為:新增公共停車位1萬個以上;新建二類以上公廁100座;新增自助圖書館服務(wù)站點20座;持續(xù)實施“百館興體”工程,新建全民健身中心5個、健身步道60公里、惠民門球場20塊、惠民足球場100塊,打造覆蓋面更廣的社區(qū)15分鐘健身圈;建設(shè)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施試點項目30個以上,把優(yōu)質(zhì)便捷的公共服務(wù)送到千家萬戶;提升服務(wù)能力,規(guī)范服務(wù)標準,打造22個社區(qū)食堂示范店;實施鄉(xiāng)村振興實用人才能力提升工程,年內(nèi)培訓農(nóng)民2000人;升級改造10個消防科普教育館,發(fā)展注冊消防志愿者7萬人,提升群眾消防安全意識和應(yīng)急處置能力;深入推進基本醫(yī)療保險全民參保計劃,全市參保率穩(wěn)定在95%以上,困難人口動態(tài)參保率達到100%;在人流密集公共場所配置自動體外除顫器100臺以上,為緊急醫(yī)療救護爭取“黃金時間”。


2024年太原市政府工作報告(摘要)

高質(zhì)量發(fā)展扎實推進

全方位轉(zhuǎn)型不斷深化

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,也是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大及二十屆二中全會精神,堅決落實習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神,按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署,在市委的堅強領(lǐng)導下,錨定“六地”發(fā)展定位,堅定信心決心,奮力攻堅克難,高質(zhì)量發(fā)展扎實推進,全方位轉(zhuǎn)型不斷深化,國家區(qū)域中心城市建設(shè)邁出堅實步伐。

經(jīng)濟運行穩(wěn)步回升。全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.8%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長1.7%,其中高端裝備制造業(yè)增加值增長16.8%。服務(wù)業(yè)增加值增長4.8%,對經(jīng)濟增長的貢獻率達78.4%。面對嚴峻形勢和多重挑戰(zhàn),我們夯實“穩(wěn)”的根基,積蓄“進”的力量,全市經(jīng)濟在爬坡過坎中穩(wěn)健前行,從一季度平穩(wěn)開局,二、三季度承壓修復(fù),到四季度加快回升,走出一條來之不易的U形上揚曲線。

轉(zhuǎn)型步伐更加堅實。入選全國首批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市,新增國家級智能制造優(yōu)秀場景3個、國家級綠色工廠5戶,太重軌道獲評國家級智能制造示范工廠,清徐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)入選國家綠色工業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè),晉科半導體、晶科光伏材料等項目加快建設(shè),源瀚藍寶石二期主體完工,惠科電子銅箔一期、山西希本碳纖維復(fù)合材料等項目建成投產(chǎn),新材料產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)取得階段性成果,新材料產(chǎn)業(yè)集群初具雛形。特別令人欣喜的是,我們太原制造的碳纖維羽毛球拍去年底正式面市,重振我市消費品工業(yè)有了新的開始。2023年,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重達35.9%,創(chuàng)歷史新高。

發(fā)展活力加快釋放。天美杉杉奧特萊斯、龍城萬達廣場兩大商業(yè)新地標陸續(xù)亮相,限上住宿餐飲業(yè)連續(xù)10個月保持20%以上增速,城市“煙火氣”愈發(fā)濃厚。中車·華遠貨運班列正式開行,入選國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市。汾河雁丘園、太原北齊壁畫博物館、晉陽古城考古博物館建成開放,太原古縣城十字街入選國家級旅游休閑街區(qū)。天龍山石窟數(shù)字復(fù)原國際巡展走進埃及,成功舉辦2023世界文化旅游名城太原論壇、太原國際通用航空博覽會,獲評2023年度活力城市。

創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化。加快培育戰(zhàn)略科技力量,第一實驗室二期主體工程基本完工,新增省級重點實驗室22個、技術(shù)創(chuàng)新中心21個、高端新型研發(fā)機構(gòu)3家。中車太原獲評國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。“晉創(chuàng)谷·太原”創(chuàng)新驅(qū)動平臺揭牌運營。建成全省首個知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)平臺,全市有效發(fā)明專利擁有量增長25%。發(fā)放首批“人才綠卡”,全年引進落戶各類人才1.38萬人。

城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌推進。軌道交通1號線一期工程全線軌通,開工改造老舊小區(qū)680個,新增公共停車位1.1萬余個,新建充電樁2.08萬個。推動山西中部城市群一體化發(fā)展,5類100項高頻政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)群內(nèi)“跨市通辦”。633個行政村全部達到清潔村莊標準。全市農(nóng)村居民人均可支配收入24488元,高于全國全省平均水平。興華街道路改造全面完工,下雨天污水外溢、積水內(nèi)澇的問題徹底改觀。

生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。完成4萬畝營造林任務(wù),入選國家首批碳達峰試點城市,獲評2023綠水青山就是金山銀山實踐優(yōu)秀城市、中國氣候宜居城市。PM2.5改善率居全國省會城市第3位,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)降至4.95、創(chuàng)歷史最好水平。全力推動“一泓清水入黃河”,縣級建成區(qū)黑臭水體基本消除,6個地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達100%,斷流近30年的三晉名泉晉祠泉實現(xiàn)出流。

民生保障有力有效。突出就業(yè)優(yōu)先導向,公益性零工市場實現(xiàn)縣縣全覆蓋,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.58萬人。實施一批惠民工程,建成城市書房20個、自助圖書借閱站48個、社會足球場52塊、惠民籃球場100塊,公共文化服務(wù)機構(gòu)全部免費開放,13個城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程試運營,市兒童福利院和康寧醫(yī)院新院區(qū)正式投用。用心守護一方平安,24棟高標準儲糧大倉建成投用,33座消防站加快建設(shè),生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,連續(xù)三年未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故,獲評全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市。努力辦好人民滿意教育,新改擴建公辦幼兒園20所,改造寄宿制學校13所,新建中小學校23所,新增優(yōu)質(zhì)學位3.5萬個。去年9月,西華苑小學迎來首批新生,困擾周邊3萬居民十幾年的孩子上學問題得到徹底解決。努力為群眾提供高水平醫(yī)療服務(wù),北京大學第一醫(yī)院太原醫(yī)院國家區(qū)域醫(yī)療中心正式揭牌,新開專科門診3個、新建專病救治中心4個、新增重點學科(實驗室)6個,醫(yī)院手術(shù)量同比增加13%,群眾大病不出市就能得到更好救治。

政府效能得到提升。扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,新增減稅降費及退稅緩費92.9億元,納稅人滿意度居全國省會城市第5位,全年新登記經(jīng)營主體17.3萬戶、增長5.1%,新增上市企業(yè)2家、“晉興板”掛牌企業(yè)38家。深化法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建,推動政府工作始終在法治軌道上運行。主動接受人大及其常委會、政協(xié)和各方監(jiān)督,辦理省、市人大代表建議406件、政協(xié)提案602件。全面深化清廉政府建設(shè),嚴格貫徹中央八項規(guī)定精神及省市實施細則,堅持糾“四風”與樹新風并舉,政府治理效能和公信力進一步提升。

今年工作總體要求和主要預(yù)期指標

今年是中華人民共和國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年,是太原建設(shè)國家區(qū)域中心城市夯基起勢的重要一年。

政府工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神,認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,全面落實省委經(jīng)濟工作會議、省兩會及市委經(jīng)濟工作會議精神,在市委的堅強領(lǐng)導下,聚焦加快建設(shè)國家區(qū)域中心城市,錨定“六地”發(fā)展定位,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,全面深化改革開放,強化科技創(chuàng)新引領(lǐng),統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風險、改善社會預(yù)期,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,增進民生福祉,保持社會穩(wěn)定,在全省高質(zhì)量發(fā)展中更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化太原篇章。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期指標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右、實際工作中努力爭取更好結(jié)果,固定資產(chǎn)投資增長10%左右,社會消費品零售總額增長6%左右,進出口總額增長5%左右,一般公共預(yù)算收入增長3%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟增長基本同步,農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟增長水平,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)8萬人,居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%左右。約束性指標不折不扣完成省下達任務(wù)。

加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

培育高質(zhì)量發(fā)展新引擎

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點,科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。要抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”,推動科技和產(chǎn)業(yè)互促雙強,以科技創(chuàng)新驅(qū)動生產(chǎn)力向新的質(zhì)態(tài)躍升。

強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。推動創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,全力支持企業(yè)做創(chuàng)新主角,年內(nèi)全市科技型企業(yè)達到5000家以上。

打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。深入實施“雙百攻關(guān)行動”,完善科技創(chuàng)新普惠性后補助政策,使原創(chuàng)性、顛覆性科技成果在我市涌現(xiàn)。堅持把未來產(chǎn)業(yè)作為打造新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵,緊盯未來制造、未來材料、未來能源等方向,在打造標志性產(chǎn)品、構(gòu)建應(yīng)用場景等方面積極探索、前瞻布局,搶占高質(zhì)量發(fā)展新賽道。

高標準建設(shè)“晉創(chuàng)谷·太原”先行區(qū)。推動首個中試基地年內(nèi)建成投用,為全省“晉創(chuàng)谷”建設(shè)蹚路子、作示范。加快構(gòu)建北京、天津、太原科技創(chuàng)新聯(lián)動格局,積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略。

建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺。支持第一實驗室申報國家級重點實驗室。培育建設(shè)一批省級重點實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心。建設(shè)以太原科技大市場為核心的“1+10”科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)網(wǎng),全年轉(zhuǎn)化科技成果300項以上。

實施產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進計劃。加大企業(yè)科技人才引進和支持力度,新投用市級人才公寓700套以上,以人才工作的主動,更好掌握創(chuàng)新的主動、發(fā)展的主動,為新質(zhì)生產(chǎn)力注入源源不斷的人才動能。


構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

筑牢高質(zhì)量發(fā)展硬支撐

實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級行動。引進中國機械科學研究總院,改造提升太原工具廠,打造工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)園。支持全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點山西樞紐(太原)建設(shè),加快華為礦山軍團全球總部等項目建設(shè),打造智能制造生態(tài)圈。扎實推進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市建設(shè),力爭兩年內(nèi),數(shù)字化改造工業(yè)企業(yè)400家以上。加快太鋼2×300MW機組低碳節(jié)能綜合利用升級改造、亞鑫廢舊鋰電池資源化利用等項目建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建國家級綠色工廠5戶。

實施重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈。強化“鏈長”統(tǒng)籌作用,年內(nèi)每條產(chǎn)業(yè)鏈實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項目3個以上,布局產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域創(chuàng)新項目3個,開展重大技術(shù)裝備攻關(guān)項目3個,推進“智改數(shù)轉(zhuǎn)”標桿項目3個以上,打造中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點應(yīng)用場景3個以上。強化“鏈主”引領(lǐng)作用,支持引導“鏈主”企業(yè)以利益共同體形式,年內(nèi)分別招引延鏈項目3個、補鏈項目3個、強鏈項目3個。強化項目支撐作用,推進太鋼高端冷軋取向硅鋼二期等項目建設(shè),有鏈強鏈、缺鏈補鏈、上下延鏈。同時,抓住國家推進產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)產(chǎn)能儲備和備份的戰(zhàn)略機遇,優(yōu)化生產(chǎn)力布局,建設(shè)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈必要備份和戰(zhàn)略腹地城市。

實施特色專業(yè)鎮(zhèn)培育壯大行動。年內(nèi)省市級專業(yè)鎮(zhèn)新增投資30億元以上、工業(yè)產(chǎn)值增速達到20%以上。清徐老陳醋專業(yè)鎮(zhèn),重點支持紫林、水塔、美錦等醋企發(fā)展壯大,打造全國最大的食醋生產(chǎn)基地。電機專業(yè)鎮(zhèn),重點加快山西電機智慧工廠及研發(fā)制造基地、太原智能電機港等項目建設(shè),推動山西機電院伺服電機項目年內(nèi)實現(xiàn)量產(chǎn),打造全國最大的高效電機、特種電機制造基地。碳纖維專業(yè)鎮(zhèn),重點支持山西鋼科宇航級碳纖維拓展市場,推動山西希本豐富產(chǎn)品、擴大規(guī)模,到2025年底再引進10家碳纖維相關(guān)企業(yè)、年產(chǎn)值達到20億元以上,打造“原絲—預(yù)浸料—復(fù)合材料—下游制品”綜合性生產(chǎn)基地。半導體專業(yè)鎮(zhèn),重點加快源瀚藍寶石二期、天成半導體等項目建設(shè),打造更具競爭力的半導體產(chǎn)業(yè)集群。同時,支持各縣(市、區(qū))發(fā)揮自身比較優(yōu)勢,重點發(fā)展2至3個主導產(chǎn)業(yè)。

著力挖掘內(nèi)需潛力

積蓄高質(zhì)量發(fā)展動能

激發(fā)潛能促消費。抓住國家推動新一輪消費品以舊換新政策機遇,鼓勵汽車、家電等傳統(tǒng)消費品以舊換新,推動高質(zhì)量耐用消費品更多進入居民生活。統(tǒng)籌支持消費品以舊換新全鏈條各環(huán)節(jié),更多惠及消費者。培育壯大新型消費。積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟、演藝經(jīng)濟,提升體育賽事消費規(guī)模,打造新的消費增長點。不斷優(yōu)化消費環(huán)境。加快吾悅廣場等城市綜合體建設(shè),打造消費新載體新場景。提升中正天街、泰享里等特色街區(qū)消費品質(zhì),支持鐘樓街創(chuàng)建國家級示范步行街,培育壯大夜經(jīng)濟。推進一刻鐘便民生活圈國家試點建設(shè)。

狠抓項目擴投資。深入開展有效益投資專項行動。加大招商引資力度,力爭年度計劃投資10億元以上簽約項目數(shù)量占比達到15%以上。發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應(yīng),推動建立政府投融資新模式,提高投資運作效率,形成更多有效益的投資。實行大規(guī)模設(shè)備更新,支持引導企業(yè)加快生產(chǎn)設(shè)備、服務(wù)設(shè)備更新和技術(shù)改造。完善機制大力激發(fā)民間投資活力。落實“兩個毫不動搖”,持續(xù)優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,進一步擴大民間投資。

做強載體暢循環(huán)。完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,持續(xù)降低物流成本。深入推進國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈。推進“會展+”產(chǎn)業(yè)融合,打造區(qū)域會展中心。分類梯次推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建省級集聚區(qū)2個,新認定市級集聚區(qū)3個。

促進文旅深度融合

塑造高質(zhì)量發(fā)展靚麗名片

強化文物保護與活化利用。推動晉陽古城國家考古遺址公園年內(nèi)建成開放。加快文廟—文瀛湖等片區(qū)改造提升,更好展現(xiàn)府城特色風貌。謀劃建設(shè)山西古建筑博物館,提質(zhì)升級太原解放紀念館,打造獨具特色的“博物館之城”。

打造太原旅游熱點門戶。做強晉陽古城文旅板塊,加快創(chuàng)建晉祠天龍山國家5A級旅游景區(qū),推動蒙山、太山、龍山、天龍山、晉陽湖等景區(qū)連片提升,構(gòu)建“山、湖、城”整體景觀體系。唱響詩意汾河板塊,推動雁丘園、老龍頭等景點串聯(lián)成線,打造“跟著詩詞游太原”精品線路。做優(yōu)千年府城板塊,打造沉浸式體驗精品線路。提升大美西山板塊,再現(xiàn)“水上西山如掛屏,郁郁蒼蒼三十里”的壯美景象。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化配套服務(wù),加快形成輻射全省、吸引國內(nèi)外的旅游集散體系。

持續(xù)提升文化軟實力。繁榮文藝創(chuàng)作,全方位展現(xiàn)具有地方特色的文化之美。傳承好晉劇、蓮花落等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),開發(fā)富含文化特色、匠心技藝的旅游產(chǎn)品,讓太原文旅看得見、記得住、帶得走。支持太原古縣城創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。深入實施“免費送戲下鄉(xiāng)”等文化惠民工程,更好滿足老百姓精神文化需求。

提升城市功能品質(zhì)

建強高質(zhì)量發(fā)展美好載體

著力提升城市綜合承載力。1號線一期年底建成通車,3號線一期、1號線二期工程力爭年內(nèi)開工。推動迎澤大街改造提升、大運路打通、蒙山大街西延、攝樂街西延等項目年內(nèi)完工。服務(wù)保障太綏高鐵等項目前期工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。做好武宿機場三期改擴建服務(wù)保障。有序推進保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”。

著力提升城市輻射帶動力。充分發(fā)揮中心龍頭作用,健全完善與周邊四市常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制。推動古婁方高速公路、國道108太原過境段公路開工建設(shè),加快西北二環(huán)高速公路建設(shè),打造區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通、高效便捷的路網(wǎng)體系。支持瀟河綠智城建設(shè),高標準推進大盂產(chǎn)業(yè)新城建設(shè),加快凌井店產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃建設(shè),全力做好火工區(qū)搬遷服務(wù)保障。

著力提升城市宜居吸引力。實施老舊小區(qū)改造668個,同步推進既有住宅加裝電梯120部。推動適老化適兒化改造,積極創(chuàng)建國家社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點城市、國家兒童友好城市。全力沖刺創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市。建設(shè)“一網(wǎng)統(tǒng)管”指揮平臺,打造高效、便捷、宜居的智慧城市。

推進鄉(xiāng)村全面振興

擦亮高質(zhì)量發(fā)展成色

堅決抓好穩(wěn)糧保供。守牢耕地保護紅線,嚴保嚴管102.06萬畝永久基本農(nóng)田,確保糧食播種面積穩(wěn)定在96.04萬畝以上,糧食產(chǎn)量達到5.24億斤以上。新發(fā)展設(shè)施蔬菜5000畝,創(chuàng)建標準化養(yǎng)殖場10個,確保“菜籃子”量足品豐。

做強鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。培育提升省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)68個。高標準打造高粱、谷子等6類農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條,加快構(gòu)建乳品、果品等6大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。做強“山西陳醋”“陽曲小米”等區(qū)域公用品牌,推動特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”“銷得好”。

鞏固拓展脫貧攻堅成果。多措并舉推動脫貧人口穩(wěn)定增收,確保脫貧勞動力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在2.4萬人以上,堅決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加強農(nóng)村飲水工程建設(shè)運營管理,農(nóng)村自來水普及率穩(wěn)定在95%以上。

建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,年內(nèi)創(chuàng)建精品示范村10個、提檔升級村50個以上。全面開展農(nóng)村環(huán)境整治,力爭全市農(nóng)村生活污水治理率達到50%以上,生活垃圾無害化處理率穩(wěn)定在100%。

大力改善生態(tài)環(huán)境

厚植高質(zhì)量發(fā)展綠色本底

加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。持續(xù)深化能源革命綜合改革,年內(nèi)新能源裝機容量達到180萬千瓦。加快碳達峰試點城市建設(shè),穩(wěn)步推進氣候投融資試點工作。

推進污染防治攻堅。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。推動東山石灰石礦有序搬遷、西山熱電廠按期關(guān)閉停產(chǎn)。年底前完成清徐縣3家焦化企業(yè)備用干熄焦改造。年內(nèi)淘汰國四渣土車30%以上,清徐“公轉(zhuǎn)鐵”項目10月底前建成投運。力爭PM2.5平均濃度降至40微克/立方米以下。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。加快推進“一泓清水入黃河”工程,開展太榆退水渠治理攻堅行動,新建龍城污水處理廠,確保國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達Ⅲ類。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。開展土壤污染源頭防控行動,確保重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障。

推動資源節(jié)約集約利用。高標準建設(shè)國家“無廢城市”,年內(nèi)一般工業(yè)固廢綜合利用率達到50%以上。深化節(jié)水型城市建設(shè),力爭年內(nèi)中水利用率提升至34%。大力推動垃圾分類收集,逐步實現(xiàn)垃圾前端分類、中端轉(zhuǎn)運、末端處置一體化閉環(huán)管理。

筑牢自然生態(tài)屏障。鞏固提升國家森林城市創(chuàng)建成果,實施國土綠化5萬畝以上,完成森林質(zhì)量提升10萬畝以上。加快推進老龍頭、蒙山區(qū)域生態(tài)治理工程。加快東西山調(diào)水、“九河”上游生態(tài)治理等工程,推動晉祠泉早日實現(xiàn)穩(wěn)定復(fù)流。

不斷深化改革開放

激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力

深化重點領(lǐng)域改革。深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動,持續(xù)增強市屬國企核心功能、提高核心競爭力。深化財政體制改革,兜牢兜實基層“三保”底線。深化金融體制改革,更好更優(yōu)服務(wù)實體經(jīng)濟。

深化開發(fā)區(qū)改革。完善開發(fā)區(qū)與部門聯(lián)動審批服務(wù)機制,實現(xiàn)區(qū)內(nèi)事區(qū)內(nèi)辦。全面完成中北高新區(qū)擴區(qū),支持申建國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。工業(yè)類開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長15%。

深化營商環(huán)境改革。開展營商環(huán)境優(yōu)化提升年行動,全力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。加快構(gòu)建“高效辦成一件事”常態(tài)化推進機制,推動首批13個重點事項落地見效。推動20項以上政務(wù)服務(wù)高頻事項掌上辦、指尖辦。重構(gòu)跨部門辦理業(yè)務(wù)流程,打造“一類事一站辦”服務(wù)。健全線上線下幫辦代辦體系,切實增強企業(yè)群眾辦事便利度。

深化開放合作。積極配合申建中國(山西)自由貿(mào)易試驗區(qū),加快跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、國家二手車出口試點城市建設(shè)。完成太原國際郵件互換局擴容升級。穩(wěn)定拓展中間品貿(mào)易。推動太原臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè),加快建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)高水平對外開放新高地。

持續(xù)增進民生福祉

讓人民群眾共享高質(zhì)量發(fā)展成果

全力促進就業(yè)增收。抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)。實行“三日清零”機制,推動拖欠農(nóng)民工工資動態(tài)清零。嚴格落實最低工資標準,促進城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增加。

全面提升教育質(zhì)量。康樂幼兒園杏花嶺分園9月開園招生,新改擴建公辦幼兒園14所。加快推進六十二中新校等學校建設(shè),深化集團化辦學模式改革。加快推進太原衛(wèi)生職業(yè)學院設(shè)立。支持太原學院建設(shè)省內(nèi)一流應(yīng)用型本科院校。

提高醫(yī)療服務(wù)能力。高標準建設(shè)北大醫(yī)院太原醫(yī)院國家區(qū)域醫(yī)療中心。加快市中心醫(yī)院府城院區(qū)等項目建設(shè)。統(tǒng)籌推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展等10項具體行動。推行一次掛號管三天、出入院一站式、支付一網(wǎng)通等便民舉措。

抓細抓實社會保障。上調(diào)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準,向80周歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼。持續(xù)推進社會保險參保擴面。健全分層分類社會救助體系。發(fā)展慈善事業(yè)。爭創(chuàng)全國雙擁模范城“十連冠”。支持建設(shè)一批普惠性托育服務(wù)機構(gòu),打造全國一流的市級托育綜合服務(wù)中心。

解決好老百姓的操心事、煩心事,是政府一定要辦好的實事。今年,我們在承接好省民生實事的基礎(chǔ)上,再全力辦好10件民生實事。一是新增公共停車位1萬個以上。二是新建二類以上公廁100座。三是新增自助圖書館服務(wù)站點20座。四是持續(xù)實施“百館興體”工程,新建全民健身中心5個、健身步道60公里、惠民門球場20塊、惠民足球場100塊,打造覆蓋面更廣的社區(qū)15分鐘健身圈。五是建設(shè)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施試點項目30個以上,把優(yōu)質(zhì)便捷的公共服務(wù)送到千家萬戶。六是提升服務(wù)能力,規(guī)范服務(wù)標準,打造22個社區(qū)食堂示范店。七是實施鄉(xiāng)村振興實用人才能力提升工程,年內(nèi)培訓農(nóng)民2000人。八是升級改造10個消防科普教育館,發(fā)展注冊消防志愿者7萬人,提升群眾消防安全意識和應(yīng)急處置能力。九是深入推進基本醫(yī)療保險全民參保計劃,全市參保率穩(wěn)定在95%以上,困難人口動態(tài)參保率達到100%。十是在人流密集公共場所配置自動體外除顫器100臺以上,為緊急醫(yī)療救護爭取“黃金時間”。

樹牢安全發(fā)展理念

堅決守住高質(zhì)量發(fā)展底線

堅持不懈抓好安全生產(chǎn)。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,持續(xù)抓好風險隱患排查整治,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。實施科技強安行動,不斷提升本質(zhì)安全水平。加大食品藥品安全監(jiān)管力度,堅決守護好人民群眾“舌尖上的安全”。

堅持不懈防范化解風險。加強地方金融監(jiān)管,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。扎實做好保交樓工作,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)加強政府債務(wù)監(jiān)管,穩(wěn)妥化解存量債務(wù)。

堅持不懈深化社會治理。堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”,確保全市社會大局安全穩(wěn)定。推進掃黑除惡常態(tài)化,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

全面加強政府自身建設(shè)

努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府

強化政治引領(lǐng)。鞏固拓展主題教育成果,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終心懷“國之大者”,在大勢大局下謀劃和開展工作,既為一域爭光、又為全局添彩。

強化依法行政。深入貫徹習近平法治思想。鞏固深化全國法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建成果,深入實施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃,以法治推動善治。全面落實新一輪機構(gòu)改革任務(wù)。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,主動接受政協(xié)民主監(jiān)督,廣泛接受社會和輿論監(jiān)督,強化審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督,用心辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,凡是涉及群眾切身利益的重要事項,做到應(yīng)公開盡公開。

強化清正廉潔。以嚴的基調(diào)縱深推進政府系統(tǒng)全面從嚴治黨,打造風清氣正的清廉政府。嚴格落實中央八項規(guī)定精神及省市實施細則,馳而不息糾治“四風”,持續(xù)推進整治形式主義為基層減負。政府機關(guān)要習慣過緊日子,大力壓減一般性支出,持續(xù)壓減非重點、非剛性支出,把寶貴資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上。

強化工作落實。認真貫徹習近平總書記“四個抓落實”重要要求,緊盯不放、一抓到底,讓抓落實、重實效成為政府工作主旋律。堅持“四下基層”,大興調(diào)查研究。強化“四精四賬”閉環(huán)管理,用好抓工作落實“543”體系,沖鋒在前、擔當在前,推動黨中央國務(wù)院、省委省政府及市委各項決策部署條條落實、件件落地、事事見效。

整理自太原日報等

 
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