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推動改革深化提升 國資央企透露新舉措

  國資委日前對新一輪國企改革深化提升行動進行部署。按照國資委計劃,實施方案和工作臺賬的制定工作將在10月底前收尾。中國證券報記者獲悉,目前中國聯通、中煤集團、華潤集團等多家央企積極謀劃新一輪改革,多地也提出了一系列特色鮮明的改革舉措。

  業內人士認為,新一輪國企改革深化提升行動進入施工期,布局戰略性新興產業、重組整合等改革舉措有望加快落地。

  發展壯大戰略性新興產業

  “新一輪國企改革對于中國建筑而言,就是要突出主業、聚焦實業,發展壯大戰略性新興產業,加快引領建筑行業轉型升級,更好服務建設現代化產業體系。”中國建筑集團相關負責人說。

  從多家央企提出的改革提升新舉措來看,加快布局戰略性新興產業成為其改革提升的一項重點。

  聚焦戰略性新興產業和未來產業,中國聯通正加碼布局。“中國聯通緊扣傳統產業和戰略性新興產業兩端發力,加快推進國資委確定的‘9+6’布局中的新一代移動通信、人工智能、新能源汽車,未來網絡、未來信息等任務,形成中國聯通‘3+2’產業布局,明確前瞻性戰略性新興產業營收占比提升10個百分點以上,更好服務網絡強國、數字中國等國家重大戰略。”中國聯通相關負責人說。

  華潤集團也在行動。華潤(集團)有限公司有關負責人表示,將加快培育壯大集成電路、生物技術、新能源、新材料等戰略性新興產業。

  一些央企重組整合的新思路也值得關注。上述華潤集團相關負責人表示,將聚焦重點領域和重點區域,積極開展對外并購重組和對內專業化整合,做強做優主業。中國中煤能源集團相關負責人表示,將圍繞提高安全支撐力,深化央企間、央地國企間專業化整合,不斷壯大煤電裝機規模,提升能源保供能力。

  地方實施方案各具特色

  圍繞新一輪國企改革深化提升,各地各具特色的改革也拉開帷幕。

  “《河南省國企改革深化提升行動實施方案》近期將正式出臺,將研究謀劃重組提質、一流創建、價值創造等‘十大行動’,待河南方案正式出臺后,將于10月下旬分批啟動,作為河南國企改革深化提升行動的重要支撐和載體。”河南省國資委相關負責人表示。

  江蘇早動手、早謀劃,結合實際,高起點編制實施方案。“目前,實施方案已進入決策程序。”江蘇省國資委相關負責人表示,今年以來,江蘇省相繼啟動實施了省屬貿易企業重組整合、省康養集團和省大數據集團組建以及省戰略性新興產業基金集群組建等工作。目前貿易企業重組整合已完成,近期將正式掛牌。

  天津突出抓好“三量”工作。天津市國資委表示,為全力提升國企核心競爭力和核心功能,要一企一策抓好“三量”工作。即以生產力地圖為指導加快盤活存量土地房產,以重組整合、科技創新、上云上規上市、激發市場存量等不同方式擴大國有經濟增量,以智能化、綠色化、融合化發展為方向推動高質量發展。

  重點突破,奮勇爭先,浙江省國資委表示,將持續開展上市公司高質量發展行動,穩步推進戰略性重組專業化整合,加快打造具有全國影響力的產業集團,強化國企在全省現代化產業體系建設中的引領作用。

  央企國企估值料重塑

  10月1日,國資委黨委在《求是》雜志刊發署名文章指出,圍繞優化資源配置深化改革,進一步加大市場化整合重組力度。加快推動集成電路、工業母機、裝備制造、電子信息、醫療健康、檢驗檢測等關鍵領域整合重組,加大新能源、礦產資源、主干管網、港口碼頭等領域專業化整合力度,促進國有資本合理流動和優化配置。

  國泰君安證券首席策略分析師方奕認為,新時代國企的關鍵使命在于“引領現代化產業體系建設”。未來,隨著股權激勵帶動提升運營效率、戰略性重組與專業化整合、提高分紅和回購以改善股東回報和再投資收益、杠桿空間打開,央企國企估值有望進一步重塑,低估值、高股息的國企有望被市場重新發現并定價。

  有分析認為,戰略性新興產業有望獲得更多政策支持。知本咨詢公司董事合伙人兼綜合改革研究院院長常硯軍認為,在構建新發展格局中,戰略性新興產業的發展至關重要。應以更大力度布局增量前瞻性戰略性新興產業,近年來已經頗具規模的存量戰略新興產業以市場化原則推進重組整合也將是新亮點,未來的國企重組整合中戰略性新興產業所占比重料將加速提升。

  中國企業研究院首席研究員李錦建議,圍繞優化資源配置深化改革,進一步加大市場化整合重組力度;圍繞提升活力效率深化改革,進一步完善中國特色國有企業現代公司治理和市場化運營機制;圍繞完善監管服務深化改革,進一步健全以管資本為主的國資監管體制;著力打造發展方式新、公司治理新、經營機制新、布局結構新的現代新國企。

 
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