農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門近日聯(lián)合發(fā)布《鄉(xiāng)村工匠“雙百雙千”培育工程實施方案》。方案明確，自2023年起，啟動實施鄉(xiāng)村工匠“雙百雙千”培育工程，力爭到2025年年底在全國認(rèn)定百名鄉(xiāng)村工匠大師、設(shè)立百個大師傳習(xí)所，認(rèn)定千名鄉(xiāng)村工匠名師、設(shè)立千個名師工作室，弘揚傳統(tǒng)技藝所蘊含的文化精髓和價值，活態(tài)傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，順應(yīng)鄉(xiāng)土人才成長規(guī)律，激發(fā)鄉(xiāng)村工匠內(nèi)生動力，扶持鄉(xiāng)村工匠領(lǐng)辦創(chuàng)辦特色企業(yè)，打造鄉(xiāng)村工匠品牌。

  根據(jù)方案，原則上每年每個省份可推薦9~10名鄉(xiāng)村工匠名師，西部省份可增加1~2人。根據(jù)鄉(xiāng)村工匠名師評定結(jié)果，每年每個省份可從中推薦1名鄉(xiāng)村工匠大師，西部省份可增加1人。

  本次認(rèn)定主要從縣域內(nèi)刺繡印染、紡織服飾、傳統(tǒng)建筑等領(lǐng)域的省級鄉(xiāng)村工匠名師中產(chǎn)生。各地可結(jié)合實際適當(dāng)拓展范圍。

  鄉(xiāng)村工匠名師認(rèn)定條件為：國家相關(guān)部門聯(lián)合認(rèn)定的鄉(xiāng)村工匠名師原則上從省級鄉(xiāng)村工匠名師中產(chǎn)生，認(rèn)定為省級及以上非遺代表性傳承人的優(yōu)先。同時，具備以下條件：愛國敬業(yè)，遵紀(jì)守法，德藝雙馨；技藝精湛、具有豐富傳統(tǒng)技藝設(shè)計、制作實踐經(jīng)驗和較高藝術(shù)造詣，在技藝傳承中發(fā)揮重要作用；獲得至少1次省級以上職業(yè)技能大賽、行業(yè)內(nèi)省級以上比賽獎項，或在行業(yè)內(nèi)享有較高聲譽；領(lǐng)辦創(chuàng)辦或作為技術(shù)骨干參與經(jīng)營的經(jīng)營主體，在當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展中起示范帶頭作用，能帶動一定數(shù)量農(nóng)民就業(yè)增收。

  鄉(xiāng)村工匠大師認(rèn)定條件為：原則上從國家相關(guān)部門聯(lián)合認(rèn)定的鄉(xiāng)村工匠名師中產(chǎn)生，認(rèn)定為國家級非遺代表性傳承人的優(yōu)先。同時，具備以下條件：愛國敬業(yè)，遵紀(jì)守法，德藝雙馨；技藝精湛、具有豐富的創(chuàng)作經(jīng)驗和深厚的傳統(tǒng)文化修養(yǎng)，是技藝傳承中公認(rèn)的代表人物；獲得至少1次國家級職業(yè)技能大賽、行業(yè)內(nèi)國家級比賽獎項，或在國內(nèi)享有較高聲譽；帶動區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯，已產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)社會效益。

  實施方案還提出了多項支持措施：支持技藝傳承。支持鄉(xiāng)村工匠名師、大師設(shè)立工作室、傳習(xí)所，開展師徒傳承，提升技藝水平。對技藝設(shè)計提升能力強、帶動縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動脫貧人口就業(yè)增收達(dá)到一定規(guī)模的工作室、傳習(xí)所，經(jīng)個人申請或組織推薦，省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核推薦，由推進(jìn)小組認(rèn)定為鄉(xiāng)村工匠名師工作室、大師傳習(xí)所。

  支持技能培訓(xùn)。教育、文化和旅游、婦聯(lián)等相關(guān)部門將鄉(xiāng)村工匠名師工作室、大師傳習(xí)所開展的技能培訓(xùn)納入專項研培計劃和專班培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部（國家鄉(xiāng)村振興局）組織實施鄉(xiāng)村工匠專門研培計劃。鼓勵普通高校、職業(yè)院校邀請鄉(xiāng)村工匠名師、大師進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂，參與相關(guān)專業(yè)設(shè)置，特別是實踐類課程建設(shè)，培養(yǎng)傳統(tǒng)工藝專業(yè)人才。支持社會力量開展職業(yè)技能培訓(xùn)，助力鄉(xiāng)村工匠提升技能水平。各地利用現(xiàn)有資金政策對鄉(xiāng)村工匠名師、大師開展技藝交流、產(chǎn)品研發(fā)、技能培訓(xùn)給予支持。

  支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持鄉(xiāng)村工匠名師、大師領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)營主體，鼓勵申報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車活動，符合條件的按規(guī)定落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、“富民貸”等各類金融支持政策；對吸納脫貧人口、防止返貧監(jiān)測對象就業(yè)的，按規(guī)定落實相關(guān)就業(yè)幫扶政策。鼓勵鄉(xiāng)村工匠名師、大師領(lǐng)辦創(chuàng)辦特色產(chǎn)業(yè)項目，符合條件的納入各地鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目庫，對發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)，具有良好經(jīng)濟(jì)效益，并建立健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機制的，按規(guī)定統(tǒng)籌使用財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金、東西部協(xié)作資金、定點幫扶資金和社會捐贈資金等現(xiàn)有資金渠道予以支持。鼓勵各地結(jié)合實際，加大政策支持力度，推動鄉(xiāng)村工匠名師、大師領(lǐng)辦創(chuàng)辦的各類經(jīng)營主體集約發(fā)展，打造一批鄉(xiāng)村工匠產(chǎn)業(yè)園區(qū)或依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育發(fā)展一批鄉(xiāng)村工匠專業(yè)園區(qū)。

  支持品牌培育。鼓勵鄉(xiāng)村工匠名師、大師弘揚技藝、開發(fā)精品、創(chuàng)設(shè)品牌。鼓勵高等學(xué)校和社會力量，挖掘鄉(xiāng)村工匠品牌文化內(nèi)涵，提升品牌策劃設(shè)計水平，提高品牌價值和競爭力，打造鄉(xiāng)村工匠產(chǎn)品品牌、勞務(wù)品牌。加大鄉(xiāng)村工匠品牌宣傳力度，講好品牌故事，不斷增強鄉(xiāng)村工匠品牌知名度。依托中國農(nóng)民豐收節(jié)、消費幫扶、勞務(wù)品牌發(fā)展大會等活動，提供營銷服務(wù)，營造全社會支持鄉(xiāng)村工匠品牌發(fā)展的良好氛圍。支持開展多種形式的鄉(xiāng)村工匠品牌交流展示活動，相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互促進(jìn)。

  支持評先評優(yōu)。對傳承傳統(tǒng)技藝較好、產(chǎn)業(yè)帶動效果明顯、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的鄉(xiāng)村工匠名師、大師，優(yōu)先推薦為各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人、鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人，在全國城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進(jìn)個人等表彰中予以適當(dāng)傾斜，增強其獲得感和榮譽感。組織鄉(xiāng)村工匠名師、大師參加全國鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽、巾幗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，提高鄉(xiāng)村工匠名師、大師知名度。

摘自 《中國建設(shè)報》 2023.08.09 宗邊