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共話中國經濟新機遇丨專訪：中國在跨國企業全球布局中保持重要戰略地位——訪畢馬威中國經濟研究院院長蔡偉

時間：2025-06-30 來源：2025 06/30 11:35:15 來源：新華網

新華社海牙6月30日電 專訪：中國在跨國企業全球布局中保持重要戰略地位——訪畢馬威中國經濟研究院院長蔡偉

新華社記者王湘江

畢馬威中國經濟研究院院長蔡偉日前接受新華社記者書面專訪時表示，依托中國龐大的市場潛力及其在全球供應鏈中的關鍵地位，外資持續投入并優化在中國市場布局。

蔡偉說，隨著中國加快技術創新和推動產業結構轉型升級，高技術制造業和生產性服務業逐步成為外資流入重要領域。

他表示，相信中國將通過擴大自主開放、優化營商環境、完善便利化措施、加強權益保護等舉措，持續打造“投資中國”品牌，提振外資信心，并鼓勵更多外資進入創新和服務領域，助力中國高質量發展。

中國擁有14億多人口，是全球第二大消費市場，同時中國擁有全球規模最大、成長性最好的中等收入群體，孕育著大量消費升級需求。蔡偉說：“疊加全面、穩定的供應鏈基礎，中國市場在跨國公司全球布局中始終保持重要戰略地位。”

蔡偉認為，作為世界第一大貨物貿易國，中國在全球供應鏈中占據核心地位，將發揮超大規模市場優勢，為全球貿易和生產活動復蘇提供重要支撐。中國市場穩定、開放、可預期，給全球經濟提供了確定性，有助于提升全球市場的投資信心。

蔡偉表示，中國正通過開放協作，與各國共同構建更加包容的全球創新體系。中國積極推動專利共享、參與國際標準制定以及南南合作基金等，促進技術成果的普惠共享。通過夏季達沃斯論壇、綠色“一帶一路”等平臺，中國已與100多個國家和地區開展務實能源合作，顯著提升了相關地區的可再生能源獲取能力，激發了創新活力。

蔡偉對記者說，今年以來，深度求索（DeepSeek）、宇樹人形機器人等中國科技企業的崛起向世界展現了中國科技實力，以及中國促進民營經濟高質量發展的堅定信心，“投資者對中國經濟向新向好發展的信心不斷增強，這將吸引更多國際資本的流入”。

畢馬威中國研究院經濟研究院院長蔡偉：“5%左右”經濟增速目標，顯示中國宏觀經濟韌性與挑戰

李曉丹/文 2025年是“十四五”規劃的收官之年，也是為實現“十五五”良好開局打牢基礎的關鍵之年。政府工作報告提出了2025年經濟社會發展總體要求、政策取向和重點任務。《報告》將2025年經濟增長目標設定為“5%左右”，強調促消費和惠民生，同時也聚焦應對當前經濟運行中的潛在風險。

畢馬威中國研究院經濟研究院院長蔡偉認為，今年“5%左右”目標增速的達成較上一年更具挑戰性，當前國內物價水平仍在低位，居民、企業預期偏弱，內需修復的持續性仍待鞏固；另外，經濟動能切換進入深水區，房地產市場持續調整，地方政府投資動能仍顯疲弱，或對未來經濟修復形成擾動。

蔡偉同時表示，外部環境來看，世界經濟增長動能不足，單邊主義、保護主義加劇、關稅壁壘增多，這會給全球產業鏈供應鏈穩定帶來沖擊，對國際經濟循環造成阻礙”。

盡管當前中國經濟運營面臨諸多挑戰，但經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本形式沒有變。從經濟基礎來看，中國擁有全球最完整、規模最大的工業體系，為經濟穩定發展，應對外部環境沖擊提供了堅實支撐。從發展潛力看，新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，我國在人工智能、新能源、高端制造等前沿領域取得顯著進展。而中國的“工程師紅利”與市場規模優勢，以及新興產業的新一輪資本開支也將對短期經濟形成強大拉力。

面對更具挑戰性的宏觀環境，實現“5%左右”的經濟目標增速需要更加積極的宏觀政策支持。《報告》明確今年將提高宏觀政策的 “前瞻性、針對性、有效性”，財政政策要“更加積極”，貨幣政策要“適度寬松”，基本延續去年中央經濟工作會議政策表達。

“值得注意的是，今年《報告》首次提出要‘根據形勢變化動態調整政策’，面對更為波動的外部環境，后續宏觀政策調控將更具靈活性，仍有適時加力空間。”蔡偉表示，一系列財政組合拳的實施，釋放了明確的財政穩增長信號。

在財政政策方面，要實施更加積極的財政政策。2025年赤字率達到4%左右，超長期特別國債規模為1.3萬億元、新增地方專項債規模達4.4萬億元，同時發行特別國債5000億元，合計新增政府債務規模達11.86萬億元，廣義赤字率將達到8.4%，較2024年上行1.7個百分點，創歷史新高。

蔡偉表示，除了發債規模明顯擴張，本輪財政發力方向也存在亮點，呈現出兩點較往年不同的結構特征。

首先，中央或成為本輪財政擴張的主導者。今年中央發債規模達6.66萬億元，高出地方政府1.46萬億元，為2017年以來首次超過地方政府。另外，從財政增量資金運用情況來看，本輪財政擴張不局限于基建支出，而是兼顧穩增長、促創新、防風險三個方面。對于穩增長，中央將增發超長期特別國債，對“兩新”領域的投入由去年的3000億元上行至5000億元。同時，中央預算內投資與地方專項債規模都達到歷史新高，保障 “兩重”項目獲得足額資金支持。

其次，在促創新方面，今年公共財政中，科學技術支出預算增速達到8.3%，為2020年以來最高值。另外，今年地方專項債資金將可用作前瞻性、戰略性新興產業以及算力設備基礎設施項目資本金，將帶動科技企業進一步擴大資本開支。

第三，對于防風險，一方面將增發5000億元特別國債充實銀行資本金，支持國有大型商業銀行補充資本金，防范金融風險，另一方面，新增5000億元地方政府專項債，將重點用于回購房企商品房和閑置土地等領域，防范房地產企業債務違約風險。此外，今年將繼續增發2萬億元地方特殊再融資債額度、劃撥0.8萬億元地方專項債額度，持續化解地方財政金融風險。

貨幣政策方面，要實施適度寬松的貨幣政策。面對更具挑戰性的宏觀環境，貨幣政策告別過去14年的“穩健”取向，轉向“適度寬松”，增強了貨幣政策的應對能力和空間。同時，《報告》強調拓展中央銀行宏觀審慎與金融穩定功能，意味著將根據國內外經濟金融形勢，擇機調整優化政策力度和節奏，并加強外匯市場管理，增強外匯市場韌性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

“考慮到當前美聯儲降息步伐或有所放緩，以及特朗普提高關稅所帶來的沖擊可能對人民幣匯率穩定構成一定壓力，降息時點可能后置。”蔡偉說。

今年《報告》調低了居民消費價格增速目標，這是自2003年以來，政府首次將通脹目標由“3%左右”降低至“2%左右”，體現了政府在政策制定上的務實態度。蔡偉表示，價格目標調整并不意味放松對物價的管控，而是對當前經濟運行有效需求不足的問題認識更為客觀，后續擴內需政策出臺將更有針對性、更具效能。

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