央廣網(wǎng)北京2月23日消息 23日，國(guó)新辦就“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神全面推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”舉行發(fā)布會(huì)。會(huì)上，國(guó)資委副主任翁杰明介紹了國(guó)企改革三年行動(dòng)成果。

國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)現(xiàn)三大成效 國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化

2020-2022年實(shí)施的國(guó)企改革三年行動(dòng)是國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域的重大工程，在整個(gè)國(guó)有企業(yè)改革歷史上具有深遠(yuǎn)意義。翁杰明介紹稱(chēng)，目前國(guó)企改革三年行動(dòng)的主要目標(biāo)已經(jīng)完成，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)明顯成效”：

一是中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度和國(guó)資監(jiān)管體制更加成熟定型取得明顯成效。全面貫徹“兩個(gè)一以貫之”，在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)有企業(yè)全面完成公司制改制，3.8萬(wàn)戶(hù)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建，權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的治理機(jī)制加快形成。堅(jiān)持和完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)化、體系化、法治化的監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)地方經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管指導(dǎo)力度，全國(guó)省級(jí)、地市級(jí)國(guó)資委統(tǒng)一監(jiān)管的比例分別達(dá)到了98%、99%。

二是國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。把戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合作為重要抓手，過(guò)去3年有4組7家中央企業(yè)、116組347家省屬?lài)?guó)有企業(yè)以市場(chǎng)化的方式實(shí)施了戰(zhàn)略性重組，新組建和接收中國(guó)星網(wǎng)、中國(guó)稀土集團(tuán)等8家中央企業(yè)，深入推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化整合，國(guó)有資本進(jìn)一步向重要行業(yè)領(lǐng)域集中，向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和企業(yè)主業(yè)集中。大力淘汰落后產(chǎn)能、退出非主業(yè)非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)和低效無(wú)效資產(chǎn)，國(guó)有企業(yè)全面完成“兩非”“兩資”清退任務(wù)，以市場(chǎng)化的方式盤(pán)活存量資產(chǎn)3067億元、增值234億元；剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和歷史遺留問(wèn)題全面完成。加大了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局力度，過(guò)去3年中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域年均投資增速超過(guò)20%，營(yíng)業(yè)收入占比超過(guò)了35%，實(shí)現(xiàn)了新舊更迭、促進(jìn)了動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

三是國(guó)有企業(yè)活力和效率提升取得明顯成效。以“管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”為顯著標(biāo)志的三項(xiàng)制度改革大面積、多層級(jí)破冰破局，開(kāi)展任期制和契約化管理的中央企業(yè)和地方各級(jí)子企業(yè)的比例由2020年底的23.5%、23.2%均提升到目前99%以上；截至2022年底，中央企業(yè)各級(jí)企業(yè)末等調(diào)整和不勝任退出的管理人員達(dá)到了3.8萬(wàn)人、占比約6.9%；已開(kāi)展中長(zhǎng)期激勵(lì)的中央企業(yè)子企業(yè)為5750戶(hù)，占具備條件子企業(yè)的比例約94.8%。

新一輪深化國(guó)企改革行動(dòng)主抓三方面 加快打造創(chuàng)新型國(guó)有企業(yè)

對(duì)于新一輪深化國(guó)企改革行動(dòng)，翁杰明指出，主要考慮要抓好三個(gè)方面：

一是加快優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的功能作用。中央企業(yè)、國(guó)有企業(yè)要發(fā)揮好戰(zhàn)略支撐作用，在服務(wù)國(guó)家大局、在構(gòu)建新發(fā)展格局當(dāng)中，發(fā)揮應(yīng)有的作用。以市場(chǎng)化方式推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，更大力度布局前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，推進(jìn)新型工業(yè)化和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

二是加快完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，真正按市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營(yíng)。將國(guó)企改革三年行動(dòng)形成的成果固化下來(lái)，分層分類(lèi)、動(dòng)態(tài)優(yōu)化國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單，提升外部董事素質(zhì)和履職能力，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，持續(xù)深化三項(xiàng)制度改革，提高現(xiàn)代化管理水平，全面采取建設(shè)世界一流的相關(guān)行動(dòng)。

三是加快健全有利于國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新的體制機(jī)制，加快打造創(chuàng)新型國(guó)有企業(yè)。著力解決制約企業(yè)科技創(chuàng)新的機(jī)制、投入、人才、轉(zhuǎn)化等突出問(wèn)題，健全激勵(lì)約束機(jī)制，完善人才培養(yǎng)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，共建良好創(chuàng)新生態(tài)，真正履行好科技創(chuàng)新的國(guó)家隊(duì)作用。

【圖文實(shí)錄】“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 全面推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì) | 【數(shù)讀】