12月26日至27日，中共山西省委十二屆九次全體會議暨省委經濟工作會議在太原舉行，省委常委會主持會議，省委書記唐登杰講話，省委副書記、省長金湘軍作具體部署。
會議堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話精神和對山西工作的重要講話重要指示精神，聽取和討論省委常委會工作報告，總結2024年全省經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2025年經濟工作，審議通過《中國共產黨山西省第十二屆委員會第九次全體會議決議》。
中國共產黨山西省第十二屆委員會第九次全體會議暨省委經濟工作會議，于2024年12月26日至27日在太原舉行。
出席這次全會的有，省委委員70人，省委候補委員11人。現(xiàn)職省級領導同志，省紀委常委和有關方面負責同志列席會議。在晉黨的二十大基層代表、部分省第十二次黨代會基層代表、在晉“兩院”院士、部分專家學者和民營企業(yè)家等也列席了會議。
會議由省委常委會主持。會議聽取和討論了省委書記唐登杰受省委常委會委托作的工作報告，總結2024年全省經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2025年經濟工作。唐登杰作講話，省委副書記、省長金湘軍作具體部署。
會議充分肯定了今年以來省委常委會的工作。一致認為，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，堅定扛牢習近平總書記賦予的重大使命任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅定不移推動高質量發(fā)展、深化全方位轉型，現(xiàn)代化產業(yè)體系加快構建，全過程人民民主全面發(fā)展，文化強省建設步伐加快，美麗山西建設成效明顯，社會大局保持和諧穩(wěn)定，全面從嚴治黨向縱深推進，中國式現(xiàn)代化山西實踐邁出新的堅實步伐。
會議回顧總結2024年全省經濟工作。指出，今年以來，全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平經濟思想，全面貫徹落實黨中央關于經濟工作的決策部署，牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，推動經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，主要經濟指標運行呈現(xiàn)前低后升的態(tài)勢，新質生產力加快發(fā)展，能源革命縱深推進，改革開放持續(xù)深化，消費投資協(xié)同發(fā)力，鄉(xiāng)村全面振興扎實推進，民生保障扎實有力，高質量發(fā)展取得新進展新成效。特別是今年10月份以來，面對經濟發(fā)展結構性問題和周期性矛盾疊加、新舊動能轉換存在陣痛等多重壓力，省委深入學習貫徹習近平總書記在9月26日中央政治局會議上的重要講話精神，精準有效落實國家存量政策和一攬子增量政策，推動經濟發(fā)展的有利因素不斷積累增多，全省經濟“穩(wěn)”的基礎更加鞏固、“進”的步伐更加有力。這些成績的取得，根本在于習近平總書記領航掌舵，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，也是全省各級各部門攻堅克難、真抓實干，3500萬三晉兒女勠力同心、團結奮斗的成果。
會議指出，當前，我省正處于推動高質量發(fā)展的關鍵期、深化全方位轉型的窗口期。明年是“十四五”規(guī)劃收官之年，做好經濟工作意義重大。明年經濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，按照中央經濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，扎實推動高質量發(fā)展，不斷深化全方位轉型，聚焦使命進一步全面深化改革，著力擴大高水平對外開放，建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，精準有效落實更加積極有為的宏觀政策，著力擴大內需，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，落實穩(wěn)住樓市股市要求，防范化解重點領域風險和外部沖擊，穩(wěn)定預期、激發(fā)活力，推動經濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢扎實基礎。
會議強調，做好明年全省經濟工作，要深刻領會把握做好經濟工作的規(guī)律性認識，深刻領悟“習近平總書記戰(zhàn)略指引和黨中央集中統(tǒng)一領導是做好經濟工作的根本保證”，系統(tǒng)把握五個“必須統(tǒng)籌好”的科學方法論，堅決落實“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合”的工作要求，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對經濟形勢的科學判斷和對經濟工作的重大決策部署上來。要科學制定經濟社會發(fā)展目標，加強與“十四五”順利收官、“十五五”良好開局的銜接，激勵各級各部門奮發(fā)有為、擔當作為，引導社會預期、提振發(fā)展信心。要認真落實更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，打好政策“組合拳”，認真謀劃和落實投資項目盤子，增強工作的預見性、主動性、創(chuàng)造性和有效性。要堅定信心不動搖、錨定目標向前進，直面發(fā)展中、轉型中的問題，著力打通束縛新質生產力發(fā)展的堵點卡點，不斷集聚發(fā)展新動能新優(yōu)勢，加快把各方面積極因素轉化為發(fā)展實績，努力交出讓黨中央和全省人民滿意的答卷。
會議提出明年經濟工作的九個方面重點任務。
一是大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大內需。全力實施提振消費專項行動，提升居民消費能力、意愿和層級，加力擴圍實施“兩新”政策，創(chuàng)新和豐富多元化消費場景，持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境。深入開展“重大項目建設年”行動，滾動開展“三個一批”活動，更大力度支持“兩重”項目。積極發(fā)展服務貿易、綠色貿易、數(shù)字貿易，加強外商投資服務保障，推動外貿外資穩(wěn)定增長。
二是以科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展，加快資源型經濟轉型步伐。一體推進教育、科技、人才事業(yè)發(fā)展，加強基礎研究和關鍵核心技術攻關，全面構建“1+N”人才政策體系，不斷激發(fā)創(chuàng)新潛能活力。聚焦制造業(yè)振興升級主攻方向，用好產業(yè)鏈、專業(yè)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等平臺抓手，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，前瞻布局未來產業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字經濟，加快把文化旅游業(yè)打造成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和民生幸福產業(yè)，推動服務業(yè)提質增效擴量，著力構建體現(xiàn)山西特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產業(yè)體系。
三是深入推進能源革命，加快構建新型能源體系。扛牢能源保供政治責任，加快煤礦智能化建設，促進煤電行業(yè)提質增效，因地制宜推動煤化工產業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展。加快新能源基地和新型電力系統(tǒng)建設，推進風電光伏規(guī)模開發(fā)，推動非常規(guī)天然氣增儲上產，全力做好“綠色能源+”和綠電大文章。建設能源科技創(chuàng)新高地，高標準辦好太原能源低碳發(fā)展論壇。
四是深入推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，加快建設美麗山西。持續(xù)優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局，有序實施碳達峰山西行動，營造綠色低碳產業(yè)健康發(fā)展生態(tài)，加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。實施最嚴格的水資源保護利用制度，加快建設節(jié)水型社會。持續(xù)深入推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快推進“一泓清水入黃河”生態(tài)保護工程。打好黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)，夯實高質量發(fā)展的生態(tài)基礎。五是發(fā)揮經濟體制改革牽引作用，不斷激發(fā)高質量發(fā)展動力活力。著力構建“1+11”轉型綜改示范區(qū)體系，推動開發(fā)區(qū)特色化、差異化發(fā)展。暢通資本、數(shù)據(jù)、技術等要素流動，加快建設高標準市場體系。堅持和落實“兩個毫不動搖”，高質量完成國有企業(yè)改革深化提升行動，支持民營企業(yè)和專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大。深化省以下財政體制改革，健全地方稅體系，完善多層次金融服務體系。
六是擴大高水平開放，加快打造內陸地區(qū)對外開放新高地。服務國家戰(zhàn)略，強化區(qū)域合作，加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、中西部和沿黃省份深度交流合作，積極承接東部地區(qū)產業(yè)轉移。穩(wěn)步擴大制度型開放，完善對外開放“1+N”政策體系，加強開放平臺建設，積極申建國家自貿試驗區(qū)，積極參與高質量共建“一帶一路”八項行動。持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，更好服務企業(yè)和企業(yè)家。
七是學習運用“千萬工程”經驗，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興。落實耕地保護、糧食安全黨政同責，大力發(fā)展“特”“優(yōu)”農業(yè)，扎實穩(wěn)妥推進農村改革，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，努力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。增強中心城市承載力輻射力帶動力，全面提升中部城市群一體化發(fā)展水平。推動以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設，大力發(fā)展縣域經濟，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
八是加大保障和改善民生力度，持續(xù)增進民生福祉。突出就業(yè)優(yōu)先導向，促進重點群體就業(yè)，實施大規(guī)模技能提升培訓行動，加大以工代賑政策實施力度，不斷提升城鄉(xiāng)居民收入。黨政機關要堅持過緊日子，切實兜牢基層“三保”底線。統(tǒng)籌做好教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等工作，加快補齊基本公共服務短板，織密扎牢社會保障網，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
九是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，確保社會大局和諧穩(wěn)定。有效防范化解房地產、地方債務、中小金融機構等重點領域風險，推動構建房地產發(fā)展新模式。深入實施安全生產治本攻堅三年行動，強化本質安全建設和防災減災救災能力建設，標本兼治抓好安全生產工作。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，建設更高水平的平安山西。
會議指出，要全面把握發(fā)展機遇、優(yōu)勢條件，進一步堅定推動高質量發(fā)展、深化全方位轉型的信心決心，把風險挑戰(zhàn)考慮得更充分一些，把工作舉措謀劃得更周全一些，趨利避害、揚長補短，牢牢把握經濟工作主動權。要錨定明年經濟社會發(fā)展目標，堅持供給需求兩端發(fā)力、工作政策同頻共向，強化支撐和運行調度，提高投資規(guī)模、質量、效益，通過壯大主體、做強產品、豐富業(yè)態(tài)擴大對外貿易。推動農業(yè)穩(wěn)定增長，促進工業(yè)和建筑業(yè)恢復增長，加快服務業(yè)高質量發(fā)展。促進駐晉央企、省屬企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)等各類經營主體優(yōu)勢互補、競相發(fā)展。要對照重點工作任務，抓住關鍵環(huán)節(jié)，找準著力點切入點，不斷在揚優(yōu)勢、補短板、強動力上取得新成效。要立足我省特色優(yōu)勢，促進新型能源體系和現(xiàn)代化產業(yè)體系融合發(fā)展；聚焦催生新產業(yè)、新模式、新動能，促進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合；圍繞重塑經濟模式、提高勞動生產率，促進數(shù)字經濟和實體經濟深度融合；順應新一輪科技革命和產業(yè)變革要求，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合；用好得天獨厚的文旅資源，促進文化和旅游深度融合。要統(tǒng)籌“一谷三園”建設，實現(xiàn)晉創(chuàng)谷設區(qū)市全覆蓋，強化消費品特色園區(qū)企業(yè)引育，推進綠電產業(yè)園區(qū)示范引領，創(chuàng)新國際合作園區(qū)合作模式。要針對制約發(fā)展的深層次障礙和外部挑戰(zhàn)，深化重點領域改革，扎實推進能源革命、氣候投融資等改革試點，堅持對內對外開放并重，加快打造內陸地區(qū)對外開放新高地。要扎實推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化，加快補齊縣城基礎設施和公共服務短板，構建以縣城為樞紐、以小城鎮(zhèn)為節(jié)點的縣域經濟體系。要堅持底線思維，統(tǒng)籌抓好糧食生產、污染防治、防范化解風險、民生保障、安全穩(wěn)定等工作。要強化具體抓、抓具體的工作要求，凝聚協(xié)調高效、同題共答的強大合力，完善閉環(huán)管理、終端見效的落實機制，打造陽光透明、清廉高效的市場環(huán)境，強化責任擔當，弘揚實干精神，推動各項工作取得實實在在的成效。
會議強調，做好明年經濟工作，關鍵在黨的領導，關鍵靠真抓實干。要全面提高黨領導經濟工作的水平，健全完善黨委領導經濟工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調各方，壓實工作責任，推動求真務實抓落實、敢作善為抓落實，確保明年經濟工作各項任務落實落地。要強化正向激勵，健全為基層減負長效機制，堅定不移懲治腐敗，教育引導廣大干部樹牢正確政績觀，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在攻堅克難中長本領、出業(yè)績。要加強經濟宣傳和政策解讀，切實穩(wěn)定預期、提振信心，充分激發(fā)全省廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁。
會議對落實好明年全省改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設各項任務作出強調。指出，要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定扛牢習近平總書記賦予我省的重大使命任務，堅決貫徹黨中央重大決策部署，以實際行動堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要堅持以改革為動力促進穩(wěn)增長、調結構、防風險，全力抓好各項改革任務的組織實施，堅持以開放促改革、促發(fā)展，推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動。要樹牢造福人民的政績觀，走好新時代群眾路線，在務實功、求實效上下功夫，多辦打基礎、利長遠的事，爭創(chuàng)經得起歷史和人民檢驗的工作業(yè)績。要全力抓好“十四五”規(guī)劃收官，科學編制“十五五”規(guī)劃，著力提高規(guī)劃對全省經濟社會發(fā)展的指導作用。要堅持和加強黨的全面領導，健全全面從嚴治黨體系，著力加強干部隊伍建設，推進黨紀學習教育常態(tài)化長效化，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，以高質量黨建引領和保障高質量發(fā)展。
會議指出，臨近歲末年初，各級各部門要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強“時時放心不下”的責任感，毫不松懈抓好民生保障、能源保供、文旅市場、安全生產、社會穩(wěn)定等各項工作，加強應急值班值守，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。
會議號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持干字當頭，增強信心、迎難而上、奮發(fā)有為，全面完成經濟社會發(fā)展目標任務，確保“十四五”規(guī)劃圓滿收官，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山西篇章！來源：山西衛(wèi)視山西新聞聯(lián)播
