為深入貫徹習近平總書記關于弘揚企業家精神的重要論述精神，進一步支持鼓勵企業家干事創業，為譜寫中國式現代化浙江新篇章提供強大動力，根據有關法律、法規以及政策，結合本省實際，作如下決定：

一、大力弘揚企業家精神

（一）企業家精神是一個國家或區域經濟發展的寶貴財富和重要戰略資源。企業家強則企業強，企業強則經濟強。改革開放以來特別是“八八戰略”實施20多年來，浙江經濟從小到大、從弱到強，浙江企業家艱苦創業、創新創造，為中國特色社會主義在浙江的生動實踐作出了重要貢獻。新時代新征程，大力弘揚企業家精神，對于忠實踐行“八八戰略”、高質量發展建設共同富裕示范區、加快打造“重要窗口”、奮力譜寫中國式現代化浙江新篇章具有十分重要的意義。

（二）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和落實“兩個毫不動搖”，促進“兩個健康”，傳承發展“四千精神”和新時代浙商精神，大力弘揚企業家精神，著力營造尊商、親商、安商的濃厚氛圍，團結引領全省廣大企業家愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會，合力推進創新浙江建設、因地制宜發展新質生產力，干在實處、走在前列、勇立潮頭，爭做優秀中國特色社會主義事業建設者。

二、充分尊重企業家

（三）各級人民政府原則上于每年11月舉辦弘揚企業家精神系列活動，發揮世界浙商大會等重大平臺作用，支持各地因地制宜、創新探索活動載體，營造尊重企業家價值、鼓勵企業家創新、發揮企業家作用的社會氛圍，充分釋放企業家創新創造活力。

（四）建立健全多層次常態化政企溝通交流機制，定期召開企業家座談會聽取意見建議。在研究制定和實施涉企政策過程中，充分聽取、研究、吸納企業家意見建議并及時反饋。探索建立企業家顧問制度，吸收優秀企業家參與經濟社會發展相關決策咨詢。

（五）堅持以滿意度為導向，建立健全企業家評價營商環境機制，發揮企業家在營商環境評價中的主體作用。

三、依法保護企業家

（六）切實保護企業家人身和財產安全，依法打擊侵害企業家人身、財產安全的違法犯罪案件。規范行政執法行為，積極推行“綜合查一次”“雙隨機一公開”等方式，建立健全從輕、減輕、不予處罰事項清單制度，落實“有事必應、無事不擾”，避免對企業家正常生產經營活動的干擾。加強跨區域、跨境執法協作。建立完善因政府規劃調整、政策變化造成企業合法權益受損的依法依規補償救濟機制。

（七）完善產權和企業家權益保護機制，嚴格區分企業家個人財產和企業法人財產、涉案人員財產和家庭成員財產。涉企案件需要企業家協助調查的，應當注意方式方法，依法保障企業正常生產經營。完善涉企案件申訴、再審等機制，健全冤錯案件有效防范和常態化糾正機制。對于企業家提出的相關司法救助申請，依法及時辦理。

（八）建立健全涉企輿情研判聯動機制，對社會廣泛關注的涉企輿情進行調查核實，對蓄意炒作、造謠抹黑、詆毀企業家形象聲譽等問題進行及時整治，維護企業正常生產經營秩序和企業家網絡合法權益。

四、有效激勵企業家

（九）加強對優秀企業家的宣傳褒揚，發揮主流媒體引導作用，大力宣傳企業家先進事跡和突出貢獻，講好企業家故事，增強企業家的自豪感和榮譽感。

（十）注重推薦優秀企業家作為各級人大代表候選人等，開展聘請企業家擔任特約檢察員、特約監察員、特邀行政執法監督員等工作，引導企業家依法履職，積極參與社會事務，增強使命感和責任感。

（十一）完善激勵人才創業創新的政策體系，鼓勵支持高層次人才以及高等院校、科研院所專業技術人員創辦企業，創新探索按企業家創業創新貢獻認定為各類高層次人才的激勵機制，增強企業家的成就感和獲得感。

五、關愛包容企業家

（十二）營造鼓勵創新、寬容失敗的創業環境，對新技術、新產業、新業態、新模式實行包容審慎監管，探索建立人才創業保險制度，對企業家合法經營中出現的失誤失敗給予理解、寬容、幫助。

（十三）健全完善各級領導干部聯系企業家制度，落實常態化走訪慰問調研服務機制。健全完善企業發展問題收集和協調解決機制，發揮企業綜合服務平臺作用，及時幫助企業紓困解難，加強對企業家的人文關懷。

（十四）建立健全國有企業經營投資盡職合規免責事項清單機制，充分運用各項激勵手段，激發國有企業經營管理人員改革創新、擔當作為的內生動力。

六、大力培養企業家

（十五）加強對企業家的思想政治引領，引導企業家擁護黨的領導，堅定理想信念，增強發展信心，自覺踐行社會主義核心價值觀，做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的典范。

（十六）引導企業家筑牢依法合規經營底線，建立健全中國特色現代企業制度，完善治理結構和管理制度，加強企業合規建設和廉潔風險防控，加大對企業內部貪腐行為的懲防力度，建設清廉企業。

（十七）遵循企業家成長規律，加強對企業家隊伍建設的統籌規劃，建立健全企業家培養培訓體系，創新培訓內容和形式，讓更多具有創新創業能力的人才脫穎而出。實施“浙商青藍接力工程”和新生代企業家“雙傳承”計劃，提升現代化能力，發揮老一輩企業家“傳幫帶”作用，推動年輕一代企業家政治事業責任文化傳承。

（十八）引導企業家在高質量發展中促進共同富裕，主動履行社會責任，參與光彩事業、公益慈善事業、鄉村振興等，在構建和諧勞動關系、促進就業、關愛員工、依法納稅、節約資源、保護生態等方面發揮更加重要作用。

七、精準服務企業家

（十九）鼓勵企業家推進科技創新，支持更多企業承擔重大科技任務，牽頭組建創新聯合體，參與科技創新政策、規劃、計劃、標準制定和立項評估等工作，向企業開放專利信息資源和科研基地，構建知識產權大保護格局，加大資源要素保障力度，支持數字化轉型發展，因地制宜發展新質生產力。

（二十）搭建國有企業、民營企業協同發展平臺，推動國有企業經營管理人員與民營企業家相互學習借鑒、共同提高，促進國有企業與民營企業優勢互補、互利共贏。

（二十一）加強與銀行業金融機構對接合作，鼓勵發展天使基金、創投基金、產業基金等耐心資本，完善金融支持企業發展壯大的協同促進機制，引導企業家了解、用好金融政策。

（二十二）依托一體化智能化公共數據平臺，探索建立并動態完善企業家人才庫，在確保數據安全的前提下，依法依規向企業家提供數據共享等服務。

（二十三）支持企業家提升國際化經營能力，支持有條件的企業加快國際化發展，培育一批跨國公司“領航企業”，形成一批具有全球視野的企業家隊伍。加強境外投資監測及研究分析，深化“絲路護航”行動，為企業全球布局提供法律、稅務、金融等方面專業指導和集成服務，完善外資企業經營管理人員服務體系。

（二十四）完善信用分級分類監管機制，優化企業信用修復工作，加強信用修復流程指導，推動實現各信用信息平臺協同信用修復。

八、全面加強組織領導

（二十五）進一步完善黨委領導、政府主導、部門協同、社會參與的工作格局，建立健全工作機制，協調解決有關重大事項。

（二十六）全面構建親清統一的新型政商關系，落實浙江省親清政商交往若干行為指引，完善干部擔當作為激勵保護、嚴管厚愛機制，鼓勵保障廣大干部積極履職，幫助企業家排憂解難，支持企業家干事創業，持續營造親不逾矩、清而有為的良好氛圍。

（二十七）各級人大及其常委會要加強相關立法、監督等工作，為大力弘揚企業家精神、進一步支持鼓勵企業家干事創業提供強有力的法治保障。

本決定自公布之日起施行。