上海臨港新片區(qū)中銀金融中心目前正在如火如荼建設(shè)中。這是上海臨港新片區(qū)在建的最高標(biāo)志性建筑，建筑主體為兩座200米高的雙子樓，項目定位為金融企業(yè)總部集聚地。   計海新攝（人民視覺）

浪潮超高清新型顯示制造基地日前在山東省濟(jì)南市正式啟用。該項目一期項目建設(shè)面積6700平方米，生產(chǎn)線可年產(chǎn)LED模組達(dá)4萬平方米。圖為工作人員在該基地生產(chǎn)線上操作設(shè)備。   新華社記者 徐速繪攝

  最近，多地圍繞重大項目建設(shè)作出部署：江西省明確今年將加快推進(jìn)3558個重大項目建設(shè)，浙江印發(fā)《浙江省擴(kuò)大有效投資“千項萬億”工程2023年重大項目實施計劃》，今年重慶計劃實施市級重大建設(shè)項目1123個……國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，將著力加快推進(jìn)重大項目建設(shè)，加強(qiáng)重大項目儲備，持續(xù)為擴(kuò)大有效投資打好基礎(chǔ)。

  帶動新開工項目投資較快增長

  加快推進(jìn)重大項目建設(shè)，是擴(kuò)大國內(nèi)需求的重要支撐。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2022年，計劃總投資億元及以上項目投資比上年增長12.3%，增速比上年提高5.4個百分點；拉動全部固定資產(chǎn)投資增長6.2個百分點，比上年提高2.8個百分點。

  今年以來，各地紛紛按下重大項目建設(shè)加速鍵。2月初，隨著貴安新區(qū)網(wǎng)易數(shù)據(jù)中心項目動工建設(shè)，貴州省今年一季度687個重大項目集中開工，總投資約3767億元。貴州省發(fā)改委主任潘大福介紹，此次集中開工的重大項目堅持把產(chǎn)業(yè)投資作為重中之重，把產(chǎn)業(yè)配套等基礎(chǔ)設(shè)施作為重要支撐，推動產(chǎn)業(yè)鍛長板補(bǔ)短板。同時，把惠民生暖民心作為重要底線，推動公共服務(wù)設(shè)施提質(zhì)升級。

  此外，黑龍江省將實施省級重點項目1000個，完成年度投資3000億元，加快大慶聚碳酸酯、深圳聯(lián)合飛機(jī)大型無人機(jī)等重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)；江蘇省2023年度省級重大項目清單出爐，220個項目年度計劃總投資5670億元；湖南省提出抓好長贛高鐵、長沙機(jī)場改擴(kuò)建等10大傳統(tǒng)基建項目。

  國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司司長羅國三表示，各有關(guān)方面大力推進(jìn)“十四五”規(guī)劃102項重大工程等落地實施，依托國家和地方層面推進(jìn)有效投資重要項目協(xié)調(diào)機(jī)制，推動一大批重大項目開工建設(shè)，帶動新開工項目投資保持較快增長。從新開工項目、擬建項目計劃總投資等指標(biāo)看，今年及以后的投資增長還存在較大潛力。

  推動形成更多實物工作量

  重大項目建設(shè)提速，政策支持繼續(xù)給力。日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，深入落實穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施，推動財政、金融工具支持的重大項目建設(shè)、設(shè)備更新改造形成更多實物工作量。

  羅國三介紹，去年7月底，國務(wù)院辦公廳部署建立推進(jìn)有效投資重要項目協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)政策性開發(fā)性金融工具等投資政策落地實施。從成效看，金融工具支持了一大批“十四五”規(guī)劃確定的既利當(dāng)前、又利長遠(yuǎn)的有效投資重要項目，增強(qiáng)投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

  交通方面，新建北京至雄安新區(qū)至商丘高速鐵路、上海至南京至合肥高速鐵路、成渝中線鐵路、廣西平陸運河等一大批交通重大項目開工建設(shè)；水利方面，南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢工程、環(huán)北部灣廣東水資源配置工程等一大批水利重大項目開工建設(shè)；社會民生方面，城市燃?xì)夤艿馈⑴潘⒐┧⒐岬壤匣赂脑旌统鞘械叵戮C合管廊、職業(yè)教育等項目建設(shè)實施。

  “隨著推進(jìn)重大項目開工建設(shè)各項政策措施落地生效，建筑業(yè)企業(yè)對市場發(fā)展保持樂觀。”國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心高級統(tǒng)計師趙慶河表示，1月份，建筑業(yè)業(yè)務(wù)活動預(yù)期指數(shù)為68.2%，高于上月6.7個百分點，連續(xù)兩個月位于高位景氣區(qū)間。

  加力支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

  推動重大項目建設(shè)，今年還有哪些看點？新基建廣受關(guān)注。

  北京市提出將縱深推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建5G基站1萬個以上；湖南省將在信息、融合、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施方面系統(tǒng)布局一批支撐引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級的新基建項目；江蘇省明確系統(tǒng)布局5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  國家發(fā)展改革委政研室主任金賢東表示，今年，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面，進(jìn)一步加力支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)支持社會資本加大相關(guān)領(lǐng)域投入。將集中下達(dá)一批中央預(yù)算內(nèi)投資，支持新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域重大項目建設(shè)，特別是將顯著加大對中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入，著力補(bǔ)齊短板弱項。支持各地通過地方政府專項債券加大對新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，拓寬支持領(lǐng)域和適用范圍，支持地方在公共技術(shù)服務(wù)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面搭建平臺，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供條件。

  做好項目前期工作是推進(jìn)重大項目建設(shè)實施的基礎(chǔ)性工作。羅國三表示，還將督促指導(dǎo)各地不斷完善項目儲備機(jī)制，依托國家重大建設(shè)項目庫，分級分領(lǐng)域持續(xù)儲備一批重點項目，持續(xù)為擴(kuò)大有效投資打好基礎(chǔ)。推動各地深化項目前期研究論證，堅持先評估后決策，廣泛聽取專家意見，做好多方案、多維度的論證研究，提高項目前期工作的質(zhì)量和效率。協(xié)調(diào)有關(guān)方面，加快辦理項目用地、規(guī)劃許可、環(huán)評、施工許可等審批手續(xù)。

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