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新華時評|世貿(mào)三十載,重溫初心當其時

  新華社日內(nèi)瓦1月1日電 題:世貿(mào)三十載,重溫初心當其時

  新華社記者陳斌杰

  2025年1月1日,世界貿(mào)易組織迎來成立30周年。30年來,以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制,為國際貿(mào)易提供了開放、穩(wěn)定和可預期的制度環(huán)境,為全球經(jīng)濟的快速增長注入了強勁動能。在貿(mào)易保護主義抬頭的當下,重溫建立世貿(mào)組織及其前身關貿(mào)總協(xié)定的初衷,對于促進自由貿(mào)易以及世界經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。

  自成立以來,世貿(mào)組織有力促進全球貿(mào)易自由化與經(jīng)濟繁榮。然而,30年后的今天,多邊貿(mào)易體制正面臨多重挑戰(zhàn)。受美國阻撓,世貿(mào)組織上訴機構(gòu)于2019年12月停擺,世貿(mào)組織三大職能之一的爭端解決機制難以正常運轉(zhuǎn);多邊談判進展緩慢,一些貿(mào)易規(guī)則無法適應國際貿(mào)易新形勢,讓世貿(mào)組織的權(quán)威性和有效性受到質(zhì)疑;經(jīng)濟全球化遭遇逆流,保護主義回潮,個別國家甚至企圖在以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制之外另起爐灶。此外,一些國家將國內(nèi)經(jīng)濟問題片面歸咎于經(jīng)濟全球化和自由貿(mào)易,企圖用貿(mào)易保護主義來搞內(nèi)病外治、轉(zhuǎn)嫁矛盾,搞“小院高墻”、“脫鉤斷鏈”,人為斬斷各國企業(yè)之間的互利合作關系。從“關稅戰(zhàn)”到“去風險”,從“近岸外包”到“友岸外包”……層出不窮的單邊主義、保護主義措施讓經(jīng)濟工具化、貿(mào)易武器化,嚴重擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,阻礙世界經(jīng)濟健康發(fā)展。

  2023年9月2日,觀眾在2023年服貿(mào)會國家會議中心綜合展區(qū)參觀。新華社記者 張玉薇 攝

  世界貿(mào)易組織2024年9月發(fā)布《2024世界貿(mào)易報告》,重申貿(mào)易對于減少貧困和共同繁榮的重要性,指出保護主義加劇可能會讓縮小貧富差距的進程倒退30年。世貿(mào)組織總干事伊維拉表示,保護主義既不高效,也不劃算,更多更好的貿(mào)易才能讓更多民眾和地區(qū)融入全球經(jīng)濟的主流。世界銀行前首席經(jīng)濟學家安妮·克魯格對當前保護主義抬頭表示嚴重擔憂。她撰文指出,如果全球貿(mào)易體系延續(xù)當前道路,全球經(jīng)濟將無法實現(xiàn)增長,世界將會更加貧窮、更加分裂。

  以史為鑒。二戰(zhàn)后,各國關稅壁壘及貿(mào)易保護措施盛行,極大地阻礙了世界經(jīng)濟與貿(mào)易的發(fā)展。正是本著通過關稅減讓等手段促進國際貿(mào)易自由發(fā)展的初衷,23個原始締約方于1947年在瑞士日內(nèi)瓦簽訂關稅及貿(mào)易總協(xié)定。上世紀80年代,為遏制保護主義,推動建立更加開放、穩(wěn)定的多邊貿(mào)易體制,關貿(mào)總協(xié)定各締約方啟動歷時8年的“烏拉圭回合”談判,最終形成以世貿(mào)組織為核心的全球多邊貿(mào)易體制。從關貿(mào)總協(xié)定到世貿(mào)組織,多邊貿(mào)易體制一直是推動自由貿(mào)易和促進經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺。過去30年,貿(mào)易作為一種新的全球公共產(chǎn)品,為提高人們的生活水平、創(chuàng)造就業(yè)機會和促進可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻。

  這是2024年11月8日在第七屆進博會醫(yī)療器械及醫(yī)藥保健展區(qū)拍攝的輝瑞展臺。新華社記者 辛悅衛(wèi) 攝

  作為世貿(mào)組織負責任的成員,中國一貫堅決反對貿(mào)易保護主義,主張普惠包容的經(jīng)濟全球化,致力于通過貿(mào)易促進全球發(fā)展,縮小南北差距。正如中國常駐世貿(mào)組織代表李成鋼所說,中國始終是多邊貿(mào)易體制的堅定維護者、世貿(mào)組織改革的主要參與方、全球發(fā)展議程的重要推動力。自2001年加入世貿(mào)組織以來,中國成為150多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,對世界經(jīng)濟增長貢獻率保持在30%左右,關稅總水平由15.3%大幅降至7.3%,貿(mào)易自由化和對外開放程度不斷提高。中國全面參與世貿(mào)組織談判,推動達成《貿(mào)易便利化協(xié)定》《信息技術(shù)協(xié)定》擴圍協(xié)議,推動完成服務貿(mào)易國內(nèi)規(guī)制談判,所倡導的《促進發(fā)展的投資便利化協(xié)定》獲廣泛支持。

  當前,世界經(jīng)濟復蘇乏力,全球化遭遇逆風,開放合作的國際貿(mào)易環(huán)境遭受保護主義沖擊,各國謀求發(fā)展的外部環(huán)境正在惡化。面對新形勢、新挑戰(zhàn),我們不應忘卻以貿(mào)易促進經(jīng)濟全球化、為全人類帶來福祉的初心。自由貿(mào)易是世界經(jīng)濟發(fā)展和各國合作共贏的必然要求,以其為核心的經(jīng)濟全球化是不可阻擋的時代潮流,符合世界各國共同利益。展望經(jīng)濟全球化的未來,國際社會應牢記以自由貿(mào)易促和平、謀發(fā)展的初心,繼續(xù)維護以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制。正如世貿(mào)組織首席經(jīng)濟學家拉爾夫·奧薩所言,在建設一個更安全、更包容、更可持續(xù)發(fā)展的世界這個問題上,貿(mào)易可以成為解決方案的一部分。




 
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